全国两会释放积极信号 建筑业提质升级向新发展

　　本报记者 王茜

　　2025年全国两会上关于建筑业的讨论比往年更添几分灼热。止跌回稳、城市更新、“好房子”、人工智能……代表委员们热议政府报告中的住建关键词，从中感知住房城乡建设事业持续高质量发展的韧性、活力和信心。

　　这场春天的会议，悄然改写了中国建筑业的叙事方式。提质升级、向新发展，将成为2025年及未来一段时间中国建筑业高质量发展的澎湃引擎。

　　稳住楼市：

　　长期推进房地产发展新模式

　　2025年政府工作报告明确提出，“实施适度宽松的货币政策，更大力度促进楼市股市健康发展”。这一政策组合将直接作用于房地产市场和关联的建筑业，通过缓解流动性压力、稳定市场预期，推动供需修复，重塑行业生态。

　　关于2025年与房地产相关的工作，政府工作报告从政策方向上进行了定调。报告提及的房地产相关内容包括稳住楼市，持续用力推动房地产市场止跌回稳，因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，盘活存量用地和商办用房，加快构建房地产发展新模式，建设“好房子”等方面。

　　值得一提的是，今年的政府工作报告首提“稳住楼市”。“此次政府工作报告，对房地产着墨颇多，尤其体现短期实现行业去风险、长期推进房地产发展新模式的思路，通过宽松的货币政策以及更积极有为的宏观措施，来化解行业债务风险、构建双轨制住房体系、释放改善性需求，并充分落实新型城镇化战略，以推动行业向高质量发展过渡。”58安居客研究院院长张波接受记者采访时表示。

　　住房城乡建设部部长倪虹也在3月9日举行的民生主题记者会上表示，要长短结合、标本兼治，坚决稳住楼市。巩固政策“组合拳”效果，把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来。支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权。收购的商品房，优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度，加快构建房地产发展新模式。

　　加快立法：

　　用法律保护民营经济

　　2025年政府工作报告指出，“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施”。“民营经济”话题成为2025年全国两会的一大焦点。

　　“相关举措直面民营经济发展关切问题，再次传递民营经济大有可为的信号，有力提振市场信心。”全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩表示，近期中央举行民营企业座谈会，政府工作报告也提出支持民营经济发展的系列举措，这对市场带来诸多积极影响，有利于稳定市场预期，增强民营企业对未来的发展信心，同时将进一步改善民营企业的发展环境，推动诸多政策落地，实现民营经济高质量发展。

　　显而易见，法治是最好的营商环境。加快制定民营企业促进法，用法律来保护民营经济和民营企业，有利于完善法治化的营商环境。

　　3月4日，在十四届全国人大三次会议举行的新闻发布会上，发言人娄勤俭介绍了民营经济促进法的立法情况，表示下一步将根据常委会继续审议的情况和各方面的意见建议，认真做好草案修改完善工作，推动法律尽快出台。

　　在全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙看来，保护民营经济和民营企业，核心还是要保护民营企业家的人身权和财产权。他认为应尽快出台民营经济促进法，坚决遏制纠治违规异地执法和趋利性执法尤为重要。

　　全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵也强调，对于促进民营经济发展，一方面要从制度、政策、融资等方面促进企业发展，另一方面也要筑牢民营企业依法合规经营的底线。

　　智能建造：

　　从机械替代到AI赋能

　　2025年政府工作报告提出，今年将持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。

　　从“懂你意思”的智能汽车，到“为你解惑”的DeepSeek，普通消费者对“人工智能+”的感受正变得越来越真切。随着DeepSeek的“出圈”，新一轮人工智能大模型落地应用的热潮也随之而来。各行各业都在积极拥抱DeepSeek，与之相关的应用“遍地开花”。

　　在建筑行业，多家企业也抢先布局，快速接入DeepSeek。

　　中建三局数字工程公司产品经理颜露介绍说，中建三局的天工云平台接入DeepSeek后，就像从普通汽车升级成了自动驾驶的豪车。这个平台不仅能提供强大的云计算服务，还能通过AI技术实现智能建造和智慧城市解决方案。同时，他们研发的数字人产品能让工地巡检和管理变得超高效。管理人员只需要用自然语言指挥，系统就能自动完成任务。

　　深装集团近日也正式于办公平台部署基于DeepSeek R1大模型的AI智能助理——深装智伴，在数字化转型与智能化办公领域迈出关键一步，以技术赋能企业高效协同，打造建筑装饰行业的智慧办公标杆。

　　“本次AI智能助理上线不仅是工具升级，更是组织能力优化。”深装集团战略与数智转型团队负责人表示，“深装智伴将深化AI在智能审图、材料算量等专业场景的应用落地，让科技真正成为业务发展的新质生产力。”下一阶段，深装集团将以此为契机，持续完善AI技术中台建设，重点攻关智能方案生成、碳排放预测等核心算法，与行业共建“AI+建筑装饰”技术新生态。

　　绿色为底、智能为笔、人文为魂，2025年的中国建筑业正在书写着高质量发展的新篇章。