乡村振兴是我国实现农业农村现代化的必由之路,而党建工作在这一进程中发挥着不可替代的引领作用。党的全面领导不仅为乡村发展提供了政治保障,也确保了各项政策措施的有效落实。通过强化基层党组织建设,各地能够提升农村治理能力,激发乡村发展活力,充分发挥党组织在凝聚群众、推动产业升级、促进乡风文明等方面的关键作用。同时,党建工作的深入推进有助于整合资源、优化配置,引导各类人才、资金和技术向乡村汇聚,为农业升级和农村进步提供持续动力。在乡村振兴过程中,依托党建引领,基层干部能够更精准地把握群众需求,因地制宜地制定发展策略,确保乡村建设政策既符合长远规划,又契合当地实际。可以说,党建工作不仅是一种政治保障,更是一种发展智慧,它能够在乡村振兴稳步推进的同时,保持正确的发展方向。
一、加强基层党组织建设
基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础,只有不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,才能有效推动乡村振兴深入发展。因此,各地区应根据产业链、合作社、专业村等特点,优化农村党组织设置,因地制宜地建立党组织,形成以村党组织为核心、各类基层党组织协同发力的工作格局,使党建工作与农村经济社会发展深度融合。为更加有效发挥基层党组织作用,应选优配强村级党组织带头人,发挥“头雁”效应。通过严格的选拔机制,吸引懂农业、爱农村、善治理的优秀人才担任村党组织书记,并定期组织培训,提升基层工作人员的综合素质和治理能力。同时,建立科学的激励考核机制,增强基层党组织队伍的工作积极性,确保其保持旺盛的战斗力。此外,还要充分发挥党组织在凝聚和组织群众方面的核心作用,广泛开展政策宣讲、党员示范引领等活动,提高农民对乡村振兴战略的认同感和参与度。同时,要畅通党群联系渠道,广泛听取农民群众的意见和诉求,确保乡村振兴工作落到实处。
二、推动乡村产业振兴
产业振兴是乡村振兴的核心内容之一。为了实现农村产业的高质量发展,首先需要加强党组织对产业规划的统筹与指导。党组织应牵头组织专业团队,结合当地的资源禀赋,制定科学合理的产业发展规划,以确保农村产业结构的优化升级,避免盲目跟风和同质化竞争等问题。同时,要充分发挥党员在乡村产业发展中的先锋模范作用,鼓励党员带头创业,组建农业合作社和新型农村集体经济组织,推动农业产业化经营。结合“党员+农户”的模式,引导更多农民参与现代农业生产,使广大农民共享产业发展的红利。此外,加强农村基础设施建设是夯实产业发展的物质基础。基层党组织应积极对接政府资源,争取政策支持,推动水利、道路、冷链物流等基础设施建设,为农业生产、农产品加工和市场流通提供有力保障。同时,应利用数字技术提升农村产业链条的附加值,如推动电商进农村、发展智慧农业、建立品牌农产品销售平台等,以增强农村经济的市场竞争力。
三、加强乡村人才队伍建设
乡村振兴的顺利推进离不开人才的支撑,党建工作可以在人才培养、引进和留住方面发挥积极作用。依托基层党组织,乡村要尽快建立健全人才培养体系,通过举办农业技术培训、乡村创业指导、基层治理课程等方式,提高农民的生产经营能力和治理水平,使其能够更好地适应现代化农业和农村发展的需求。此外,基层党组织应发挥桥梁作用,推动政府、高校、企业等多方力量的联动,吸引农业技术人才、乡村规划专家、企业专业人员等投身乡村建设。特别是应鼓励在外创业成功人士和大学毕业生回乡发展,为这些人才提供政策支持、创业资金等外部保障,促进乡村人才的回流。最重要的是,通过党建引领完善乡村人才的激励机制,营造良好的发展环境,推动建立人才评价和奖励机制,使扎根乡村的优秀人才在政治上有荣誉、经济上有回报。乡村可以建立“乡村人才库”,对优秀人才进行动态管理,并给予政策倾斜,如优先推荐参选村干部等,激励更多人才扎根农村,为乡村振兴贡献力量。
四、创新乡村治理模式
现代化乡村治理是乡村振兴的重要组成部分,基层党组织作为治理体系的核心,需要发挥领导作用,推动治理模式创新。要提高农村社会治理水平,首先需要构建党建引领的多元共治体系。基层党组织应积极协调村民自治组织、社会团体、企业等各方力量,共同参与农村治理,形成“党组织领导、村民自治、社会协同”的治理格局。例如,部分乡村可以通过设立乡贤理事会、村民议事会等组织,增强农民对乡村治理的参与感,提升农村治理的民主化和法治化水平。同时,基层党组织应强化在农村矛盾调解中的作用。农村社会矛盾的化解关乎乡村的和谐与稳定,因此党组织要充分发挥其政治优势和群众工作优势,建立健全矛盾纠纷排查和调处机制,及时发现并解决农村土地承包、环境保护、民生保障等领域的矛盾纠纷,防止问题激化,维护农村社会的和谐稳定。此外,推动乡村治理的数字化至关重要。依托互联网、大数据等现代科技手段,建立农村信息管理系统,实现农村人口管理、资源调配、政策宣传等工作的数字化、智能化,从而提高治理的精准度和科学性。可以推广“智慧乡村”平台APP,让村民通过手机APP了解政策、反映诉求、参与治理,进一步提升乡村治理的效率。
乡村振兴战略是新时代中国特色社会主义的重要组成部分,而党的建设则是这一战略顺利实施的坚强保障。只有将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为乡村振兴的强大动力,才能更好地确保乡村振兴战略的顺利推进,最终实现农业强、农村美、农民富的目标!
作者林江玲 焦亚男均系新疆工程学院马克思主义学院讲师;本文系自治区教育系统新疆工程学院“铸牢中华民族共同体意识研究与实践培育基地”项目《新疆高校铸牢中华民族共同体意识教育路径研究》(2024xgyrjd02)阶段性研究成果。
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