青岛市预拌混凝土质量监管模式获山东省住建厅推广应用

　　近日，山东省住房城乡建设厅印发《关于公布房屋建筑工程“提质筑安我先行”典型案例(第二批)的通知》，公布了28个“提质筑安我先行”典型案例。其中，青岛市“创新监管模式 推动预拌混凝土质量提升”成功入选。

　　预拌混凝土质量直接影响工程主体结构安全，事关人民群众生命财产安全，各级行业主管部门高度重视，采取有效措施加强行业监管力度，确保预拌混凝土质量满足工程建设需要。

　　近年来，青岛市住房城乡建设局建管中心深入践行以人民为中心的发展思想，严把工程质量安全源头，制定发布《青岛市推动预拌混凝土质量提升两年行动方案》，提出“六项措施，四项保障”，不断压实混凝土质量各方主体责任，持续推动预拌混凝土质量提升。

　　六项措施

　　压实企业质量主体责任

　　强化企业分级管控。深入开展“四不两直”监督检查，结合预拌混凝土质量追踪及动态监管系统运行数据，对全市正常生产的预拌混凝土企业开展全覆盖评估，对出现质量问题的企业划分风险等级，实施“红黄蓝”差异化监管。

　　扎实开展“比对试验”。在全市范围扎实开展混凝土试件强度比对试验，每半年梳理统计全市预拌混凝土试件比对试验数据，分析共性、个性问题，将分析报告共享给工程项目参建单位。同时，加大对比对试验不合格生产企业的处理力度，对不合格产品对应的实体部位进行结构实体强度检测鉴定。

　　全面实施智能化监管。印发《青岛市预拌混凝土质量追踪及动态监管系统应用指南》，规范住建部门信息化监管流程，通过智能化手段督促预拌混凝土企业;对平台中出现的预警数据要求闭环整改;督促电子运输单等应用率达到100%。

　　严格原材料质量管控。加强企业原材料质量情况管控与常态化监督，督促企业完善原材料进场检验、使用制度与质量溯源机制，重点加强砂石骨料管理，严禁采用无合法来源材料。

　　推进试验室标准化管理。参照《建设工程质量检测管理办法》规范建设预拌混凝土企业试验室，印发《青岛市预拌混凝土企业试验室基本条件》，持续提试验室标准化建设水平。

　　推动质控双向延伸。引导预拌混凝土企业与施工单位的联动配合，鼓励预拌混凝土企业为混凝土浇筑、养护等使用环节提供增值服务。

　　四项保障

　　完善混凝土质量提升配套措施

　　引导行业有序健康发展。对既有预拌混凝土企业加强资质动态核查，撤回资质不达标的企业;取缔无资质预拌混凝土企业。合理布局预拌混凝土站点，保持区域供需基本平衡。

　　抓好标杆示范引领。组织全市预拌混凝土行业绿色智能化观摩会，发挥优秀企业示范引领作用;各区(市)扶持具有资金、技术等优势的预拌混凝土企业进行绿色智能化创新试点。

　　加快人才队伍建设。建立关键岗位技术人员培训长效机制，持续帮助企业加强能力建设，为全市预拌混凝土质量提升奠定人力资源基础。

　　提升行业协会效能。指导行业协会完善机构配置，进一步深入挖掘行业协会工作职能，充分发挥桥梁纽带作用，进一步引导企业加强行业自律，推动行业可持续发展。(王冰洁)