党的二十大报告中强调“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”。实现乡村振兴的关键在党,关键在于强化农村基层党组织的建设,把基层党组织建好建强,有效提升党在农村的领导力、组织力、凝聚力和战斗力,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴效能,确保乡村振兴战略的各项政策和措施得到有效落实。立足于新时代新征程,各地政府应紧紧抓住党建引领这个关键,激发乡村振兴的内在活力,推动农村地区实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
党建引领乡村产业兴旺。乡村振兴,产业是基础。地方政府需通过建立健全农村基层党组织,以产业发展到哪里,党组织的引领作用就覆盖到哪里。党组织要引导农民积极主动参与到农村产业规划和发展中,产业发展要因地制宜,符合当地的实际需要和国家的大政方针。党组织还需要充分发挥党员的先锋模范作用,基层党员应当积极参与到农业技术的推广、新品种的引进以及农业现代化设施的建设工作中,通过党员的示范效应,带动更多村民参与到现代农业的发展中来,提升整个村庄的生产力和经济效益。另外,基层党组织应积极参与到产业融合、延长农业产业链等过程中,推动建立产业融合发展的平台和机制,发展壮大村集体经济。例如,通过引导农民成立合作社,发展农产品加工产业和乡村旅游业,可以有效促进农村产业结构的优化升级。党组织可以依据当地的资源优势,引导农民发展具有地方特色的农业品种和乡村旅游项目。例如农村党支部可以通过引导农民发展特色种植和养殖项目,帮扶本地企业打造特色农村品牌,提升农产品的市场竞争力,或者吸引更多游客前来观光旅游。
党建引领乡村生态宜居。一方面,乡村党组织通过贯彻落实绿色发展理念,积极推进农村生态环境保护工作。例如,党组织可以发动党员和群众参与植树造林、河流清理等活动,改善农村生态环境。同时,党组织和党员在环境保护中可以起到示范、带动作用,如通过建立环保志愿者队伍,开展环保宣传和教育工作,增强农民的环保意识,积极倡导和培育绿色生活方式。另一方面,建立多元化共建绿色发展新机制。协同推进农村垃圾无公害处理、污水净化排放、公厕建设等,改善农村人居环境。同时,党组织应与当地农业龙头企业联合推进绿色农业的进一步发展,减少化学肥料和农药的使用,大力推广有机肥料和生物农药,保护土壤和水源。在乡村规划方面,则可以开展乡村绿化美化工作,乡村党组织应参与到乡村生态景观设计,建设绿色通道和休闲公园,以美化村庄环境。
党建引领文明乡风建设。乡村党组织可以通过加强农村思想道德建设,开展社会主义核心价值观教育,提高农民的思想觉悟和道德水平。例如,由党员和志愿者组织开展道德讲堂、普法教育等活动,弘扬社会正气。此外,党支部和村委可以联合组织丰富多彩的文化活动,如节日庆典、农民艺术节等,弘扬社会主义核心价值观,丰富村民的业余文化生活。党组织还可以通过民主程序,与村委联合制定村规民约,提升村庄的自我管理水平,大力推进移风易俗工作,反对铺张浪费和大操大办,倡导绿色、文明、健康、科学的生活方式,例如可以定期提出开展“文明家庭”评比活动,提升村民的文明素养和社会责任感。同时,党支部还需大力开展乡村教育与文化活动,提升村民的文化素养,促进文明乡风的形成。在乡村文化建设方面,乡村党组织可以加强农村文化设施建设,如文化广场、图书馆等,以丰富农民的精神文化生活。文化设施的建设不仅能够为村民提供集体活动的空间,也能够成为其获取知识的宝贵平台。例如通过组织电影放映、文艺演出、知识讲座等多种形式的文化活动,可以丰富农民的精神文化生活,提升村民的文化素养,进一步促进乡村文化的繁荣与发展。
党建引领乡村治理有效。健全村级党组织体系,增强村级组织服务功能。党支部需通过加强自身建设,提升村级组织的服务和管理能力。例如,确保党组织在村级治理中的领导核心地位作用,同时加强对村级干部的培训和监督,不断提高村干部的管理能力和服务水平,确保其能够有效履行自身职责,服务村民。党支部需推动村民自治、法治、德治相结合,通过建立健全村民议事规则、推进法治教育、提升道德规范等方式,提升乡村治理的科学化、规范化水平。乡村党组织需推行“四议两公开”工作法,提升村级事务决策的透明度和民主性。通过村民会议、村民代表会议等形式,让村民深度参与到村级事务的决策和监督工作当中;另外,党组织应积极推动法治乡村建设,增强农民的法治意识,提升农民的法律素养。例如通过开展法治教育和法律咨询活动,提高村民的法律知识水平和依法维权能力;党组织需发挥德治作用,通过弘扬传统美德和开展道德模范评选等活动,强化村民的道德教育,从而推进乡村德治、法治、自治相结合的乡村治理体系,打造和谐稳定的乡村治理环境。
党建引领乡村生活富裕。乡村振兴的终极目标是实现乡村全面发展,提高农民生活品质和幸福感,促进农民农村的共同富裕,实现农业农村现代化。通过党建引领,可以有效推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。例如,乡村党组织可以实施精准帮扶措施,帮助贫困农户脱贫致富。例如。基层党组织可以积极协调助农资源,组织专项培训和技术指导,提升贫困农户的生产技能和市场竞争力。此外,党组织也可以通过创新农业经营模式和发展特色产业,激发农村的内生动力,确保脱贫成效的可持续性,为乡村振兴奠定坚实基础。在提升农村公共服务水平方面,党组织可以参与加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,如通过修建道路、改善水利设施、提升电力供应等,提高农村的基础设施水平,同时推进农村教育和医疗卫生事业发展,提升农村公共服务质量。(作者金艳红系中共萍乡市委党校副教授;欧阳浩顺系中共萍乡市委党校助教)
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