高质量党建为乡村振兴蓄势赋能

　　民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告提出，要“坚持农业农村优先发展”，“全面推进乡村振兴”。中华民族实现伟大复兴，需深刻认识到乡村振兴战略实施的重要价值，认识到“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，乘势而上、埋头苦干，写好乡村振兴这篇时代文章，以全面贯彻落实乡村振兴战略来描绘新时代美丽乡村的新画卷。实现乡村振兴的关键是党建工作，只有做好做强基层党建工作，才能够发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领乡村走向善治，在党建引导下，鼓励各方主体协同参与，全域全面推进乡村振兴工作，将党的政治优势、组织优势转化赋能乡村振兴的动力支撑。

　　2024年中央一号文件中提出，要推进抓党建促乡村振兴。坚持大抓基层鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。以上内容为新时代基层党建工作的开展提供了方向指引。因此，需加强党组织对于农村基层工作的全面领导，优化和完善基层党建工作，有效提升基层党组织在乡村振兴中凝聚力、影响力和执行力，将乡村振兴这一战略思想贯穿至基层党组织的建设中，在乡村振兴的伟大实践中讲好基层党建故事、写好党建文章，发挥高质量党建促成乡村振兴的桥头堡和主力军作用，加快推进农村发展，实现乡村振兴。

　　建立健全体制机制，夯实党建引领乡村振兴基础保障

　　基层党建是乡村振兴的关键，推动高质量党建是落实乡村振兴战略的内在要求，首要任务是做好顶层设计和统筹规划工作，进而为党建助力乡村振兴提供引导和支持。基于此，各地党委和政府应根据当地的党情和乡情，因地制宜地制定乡村振兴与党建相互融合的标准和方案，并在此基础上创新党组织治理机制，提升党组织领导乡村治理的效能。具体来说需完善基层党组织的政治领导机制和组织保障机制，一方面，坚持党的领导是乡村振兴取得胜利的根本保证，因此需提升基层党组织的政治领导力，增强其政治担当，坚定其政治信仰。同时，基层党组织应增强政治辨别力，这就要求基层党员干部需夯实理论知识基础，且在实践中汲取经验，不断提升自身的判断力和观察力。此外基层党组织应充分发挥政治引领作用，将政治建设摆在重要位置，用党的最新理论成果武装头脑，并在实践中践行新思想。另一方面，党的组织保障机制是确保基层党建工作与时俱进的有效方式，因此需开发党建新模式，积极尝试探索“村村联建”“村企联建”的新模式，以联合发展的形式来整合各方优势资源，最大化巩固乡村振兴的成果，形成辐射效应。同时，积极创建良好的党内生态环境，明确党员干部的职责，严明党的纪律，认真落实组织生活会、党员干部民主生活会等党内制度，强化党员干部的组织意识和党性修养。

　　提升基层党组织引领乡村治理能力，助推“三治”融合

　　健全党组织领导下的乡村治理体系，发挥自治、法治、德治的合力作用，打造乡村治理共同体，切实提升乡村治理的效能。首先农村基层党组织要注重增强村民的自治意识，强化村民的自治能力，通过规范民主选举制度保障村民的选举权，以及畅通民主选举的监督渠道，培育村民自治的主人公意识和能力。同时拓宽民主宣传和民主教育的实施范围，引导村民积极参与乡村自治。其次基于法治视角下落实党建引领乡村振兴的理念，深化基层党组织对于法治乡村建设的认知与了解，推动基层党组织将法治思维应用于乡村治理的方方面面，建立健全法治教育体系，在基层党组织的推动下，聚集司法所、派出所、纪检监察室等治理主体的力量，打造高质量的法治教育内容，创新法治教育形式，营造良好的法治教育氛围。同时也要规范法治运行和服务体系，基层党组织要依法执政，在法律规定的范围内合理行使权力，并推进基层法治服务，通过建设法制队伍、提供法律咨询等方式来推进法治服务工作。最后从德治角度来说，基层党组织需加大对于中华优秀传统文化的保护、开发利用工作，发挥优秀传统文化在涵养品行、启智润心中的价值功能，以社会主义核心价值观为引领，采用模范榜样打造、道德讲堂开展等活动，展现出德治的润物细无声效果。

　　坚持党建引领下的多元共治，与时俱进提升党的创新力和凝聚力

　　坚持党建引领，明确基层党组织“主心骨”身份，建立健全以基层党组织为中心的联动协同工作机制，在上下联动中全力推进乡村振兴工作。一方面借鉴学习“党建指导员”等优质经验，围绕乡村振兴的发展目标和现实需求，选派专业指导员入驻乡村开展帮扶工作，同时健全高层次人才引进机制，充实基层党组织力量。另一方面协同多元主体参与乡村振兴，调动广大村民的积极性、发挥民间组织和社会服务机构等社会力量的作用，高度整合各方主体的资源优势，打造以全面推进乡村振兴为总任务的利益发展共同体，为乡村振兴保驾护航。此外，切实提升农村基层党组织的创新力、战斗力、凝聚力和服务力，筑牢党建引领乡村振兴的群众基础。需着重突出组织领导，以乡村振兴的目标为导向，使党的方针政策在乡村这片广袤土地上落地生根，扮演好乡村振兴的引路人角色，深刻剖析国家强农惠农富农政策，发展和壮大乡村集体经济，因地制宜地发展适合本村的集体经济，培育集体经济发展的领头人;积极发展党组织领办的合作社，发挥党组织在合作社建设中的帮扶和推动作用;着力解决制约农村发展的现实问题，密切联系群众，为群众谋取福利。

　　乡村振兴战略的广度和深度要想得以扩展，需强化党对于三农工作的全面领导，做好乡村基层党组织建设工作，积极应对乡村振兴所带来的挑战，将造福群众作为基层党建工作的出发点和落脚点，提高基层党组织的治理能力和水平，以更有利的举措推进乡村全面振兴。(作者成迎富 系黄河科技学院副教授)