非法采砂破坏生态环境,影响公共安全。今年4月份以来,安徽省亳州市在全市范围内开展打击非法采砂专项整治行动,依法打击非法采砂上下游环节,采取督查、督办、督导等手段实施全环节、全要素、全链条精准打击,取得了预期成效。截至目前,已立刑事案件6起,采取强制措施24人,收缴退赃退赔款62万余元,有力维护了全市生态安全、工程安全和人民群众生命财产安全。
高位推动,推进有力。专项行动期间,中共亳州市委书记杜延安,市委副书记、市长秦凤玉多次指示、批示打击非法采砂工作。该市印发了《亳州市打击非法采砂专项整治行动工作方案》,成立以市政府主要负责同志任组长、3名副市长任副组长、各县区政府主要负责同志和16个市级单位主要负责同志为成员的打击非法采砂专项整治行动领导小组,明确职责分工,有力有序推进各项工作。
宣传发动,营造声势。该市通过市直媒体向社会公布举报电话,掀起强大声势。组织市直媒体记者采写刊播打击非法采砂典型案例,以案示警,并及时向社会公布打击治理成果。各县区因地制宜,通过张贴通告、设立举报箱、制作宣传横幅、加强普法宣传等方式,加大宣传教育力度,营造人人参与的浓厚氛围,强力震慑违法犯罪人员。
部门联动,合力攻坚。在专项行动中,该市上下联动,各县区、各部门协同作战,形成源头严防、过程严管、后果严惩的工作合力。活动开展以来,全市累计摸排渣土车信息809辆,核查行政处罚案件22起、涉砂警情33起、投诉举报信息229条,复盘涉黑涉恶案件线索7起,排查全市非法采砂重点河流10条、重点部位43个、砂石销售市场主体632家、重点区域896次、在建项目84个,抽检预拌混凝土生产企业15家。立刑事案件6起,采取强制措施24人,收缴退赃退赔款62万余元;办理行政案件4起,行政处罚4人;移交纪检监察机关涉公职人员违纪线索4条。
创新机制,成效明显。各成员单位在专项行动中严格公正执法,及时分析、整改专项行动过程中发现的监管漏洞和问题隐患,建立健全“调度会商、信息报送、督导检查、宣传引导”机制,形成了“信息共享、协调联动、情况互通、打整同步”协作模式。
专项行动,亮点纷呈。在整治行动中,各地不断创新举措。利辛县建立了打击盗采砂石行政执法与刑事司法衔接长效工作机制。蒙城县公安局、水利局、自然资源和规划局形成案件线索共享、定期联合执法、案件集体研究工作机制。涡阳县建立24小时执法联动机制,各有关责任单位对非法采砂活动实施常态化巡查。谯城区建立非法采砂违法犯罪线索公开征集奖励机制,常态化向社会公开征集非法采砂违法线索。亳州高新区采用“人防+技防”相结合的方式,引入无人机航拍和视频监控排查,提高监管效能和精准度。
此次专项整治行动,起到了完善前端治理、带动监管升级、形成整治合力的效果,圆满完成了“集中办理一批非法采砂违法犯罪案件,坚决摧毁一批违法犯罪团伙,依法严惩一批违法犯罪分子,铲除一批违法犯罪窝点,斩断一批非法利益链条,整治一批重点地区和流域地段”工作任务,有力维护了全市生态安全、工程安全和人民群众生命财产安全。
(汝 平)
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