深化源头治理 强化日常监管 提升部门协作 浙江绍兴市商务局扎实推进专用车辆管理

　　2023年，浙江省绍兴市商务局认真贯彻落实《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》《绍兴市人民政府2023年城乡道路平安畅通综合治理深化工程实施方案》，以及浙江省散装水泥发展中心关于切实加强散装水泥专用车辆安全管理等有关要求，对照部门职责，强化组织领导，明确职责分工，进一步提高思想认识，进一步明确目标任务，进一步加强对各区、县(市)的指导和部署落实，配合相关职能部门扎实推进散装水泥专用车辆管理。

　　深化源头治理

　　一是鼓实劲。该局要求行业生产企业扎实开展散装水泥专用车辆安全综合治理提升行动，以“防重大、控较大、减总量”，努力防控化解道路交通安全风险隐患为目标，进一步压实行业企业安全主体责任，督促企业健全制度、完善台账、抓好落实。二是画红线。将行业企业纳入散装水泥行业企业信用评价体系，对专用车辆安全管理不到位、安全隐患整改不及时、屡次发生专用车辆违法违规现象的企业、车辆和驾驶员进行年度信用评价扣分。对被绍兴市“越安行”平台评定为红色预警企业实施联合惩戒。三是明职责。印发《2023年度全市商务领域安全生产工作要点》，将专用车辆安全管理纳入年度对各区、县(市)商务部门考核评分，考核结果将通报属地政府。针对散装水泥生产企业运输业务外包普遍的现象，按照“谁使用、谁负责”的原则，要求生产企业在办理GPS安装凭证时，出具安全管理承诺书，纳入企业平台统一监管。
 

　　强化日常监管

　　一是建平台(交管站)。根据相关文件要求，该市行业生产企业全部建立专用车辆监控平台，并落实专人负责平台日常运维，所涉车辆100%纳入企业统一管理，相关警示信息及时核实处置。行业企业建立安全宣教室(配备：放映器具、课桌椅、宣传画、工作职责上墙等)，重点企业设立交通管理站。二是提素质。散装水泥专用车辆的安全关键在驾驶人，必须强化驾驶人是专用车辆安全管理第一责任人的思想，针对行业特点和相关典型事故案例，该局局整理印制了散装水泥专用车辆安全驾驶10条和安全驾驶宣传手册，提高技能和安全培训效果。三是抓闭环。充分发挥浙江省散装水泥专用车辆安全共治系统和绍兴市两客一危一重“越安行”平台智能监控作用，对重点企业、车辆、驾驶人进行跟踪暗访，对相关报警信息通过平台进行工单交办，实现完整闭环。

　　提升部门协作

　　一是数据共享。该局定期汇总全市专用车辆和驾驶员基础数据，集中上传市公安交管部门，供全市车辆检测机构在车辆登记、年检和办理通行证时参考;对多次违规，整改不到位，被行业列入“黑名单”的驾驶员在全市行业企业通报，提醒企业谨慎招用。二是提升协作。根据全市专用车辆违章和出险情况，该局配合市道交办，公安交管等相关职能部门，对相关问题企业进行集中约谈。联合开展重大节日、重要活动、“安全生产月”等专用车辆隐患大排查、大整治。三是联合惩戒。根据浙江省、绍兴市监控平台通报情况，散装水泥管理部门收回涉事企业GPS设备安装证和驾驶员培训合格证，公安交管部门收回涉事企业专用车辆通行证，对市级挂牌问题企业进行联合督查、整治、闭环、销号管理。

　　(丁正龙)