2023年12月31日开始,漳州市中心城区禁止施工现场搅拌砂浆;2025年12月31日开始,全市禁止施工现场搅拌砂浆。近日,福建省漳州市住房和城乡建设局等5部门联合印发《关于加强漳州市建设工程材料使用管理工作的通知》(漳建规〔2023〕6号)对该市预拌砂浆推广应用作出明确规定。
这预示着福建省预拌砂浆行业打响“禁现第一枪”。
加快发展走前头
漳州市委市政府及有关部门认真学习贯彻中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》,高度重视绿色建材行业发展和生态环境建设,通过“走出去”,学习借鉴全国各地绿色建材行业发展的先进做法和成功经验,在全省施工现场搅拌砂浆还没有“禁现”的形势下,率先研究出台了“禁现”政策,为全省绿色建材行业的发展树立了很好的榜样。
此次发布的《关于加强漳州市建设工程材料使用管理工作的通知》,在“禁现”的同时,明确鼓励工程建设项目使用通过绿色建材产品认证的新型墙体材料、预拌砂浆、预拌混凝土、节能门窗、陶瓷砖、卫生陶瓷等绿色建材,并公布了漳州市首批绿色建材产品目录范围:主体结构材料,主要包括预拌混凝土、预拌砂浆、预制装配式混凝土构件、钢结构构件等;围护隔断材料,主要包括块、砖、材、板材等;墙体装饰装修材料,主要包括外墙装饰材料等;配套功能材料,主要包括保温材料、防水材料等。
在福建省散装水泥中心主任陈志宇看来,漳州市住房和城乡建设局等5部门联合推出的这份文件,率先提出漳州市中心城区和全市禁止施工现场搅拌砂浆的“禁现”政策,打响了福建省预拌砂浆行业“禁现第一枪”,意义重大,必将促进福建省预拌砂浆行业进一步发展,开启行业发展新征程。
对标先进取真经
中国建筑材料联合会发布的《中国建筑材料工业碳排放报告(2020年度)》提出,经初步核算,建材行业2020年二氧化碳排放14.8亿吨,比2019年上升2.7%,行业每万元工业增加值二氧化碳排放,比2019年上升0.2%,我国建材行业减碳之路任重道远。
因此,在“双碳”背景下,大力发展绿色低碳节能建材,加大对高质量绿色建材的研发与利用,是建设节约型社会、保护生态环境的迫切要求。
预拌砂浆是一种新型绿色建筑材料,推广使用对于节约资源、改善环境、促进清洁生产,在节能减排上发挥着重要作用。但是,目前福建省预拌砂浆产业基数还比较低,年产销量仅为浙江省的1/12、安徽省的1/8左右,福建省在发展预拌砂浆方面与长三角先进省份相比,可能存在10年以上的差距。
良好的开端是成功的一半。为更好地推广和应用预拌砂浆产品,在行业发展开启新征程的时刻,福建省预拌砂浆行业协会与福建省散装水泥中心近日联合开展了一次跨省调研活动,学习浙江、安徽两省在推广和应用预拌砂浆等绿色建材方面的成功经验。
在浙江省调研时,调研组一行考察了浙江聚耀新材料科技有限公司、湖州市诚跃绿色建材有限公司。这2家企业的发展模式和经营理念等方面给调研组留下了深刻印象。
据浙江省散装水泥发展中心副主任杨霖介绍,近20年来,浙江省散装水泥工作发展取得了优异成绩:浙江省水泥散装率实现20年正增长;2022年全省水泥散装率达85.88%,比2002年提高了43.41个百分点,供应量达到1.11亿吨,是2002年的4.55倍;预拌混凝土供应量达3亿立方米,是2002年的35.58倍;预拌砂浆从无到有,2022年产量达1847.9万吨。
调研组了解到,20年来,浙江省散装水泥战线干部职工始终牢记肩负的职责使命,对标对表国际发达水平,立足新发展阶段,始终贯彻新发展理念,构建新发展格局,认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,推动散装水泥事业绿色低碳高质量发展,实现了浙江省水泥散装率20年正增长。
在安徽省调研时,调研组一行考察了安徽爱德森堡新材料有限公司。据该公司相关负责人介绍,为实现更好发展,该公司大手笔投资5亿元用于更新厂房和生产线,全套数字化、智能化、信息化、自动化的生产设备,超前规划预拌混凝土产能300万立方米/年,预拌砂浆产能80万吨/年。
“安徽爱德森堡新材料有限公司只是安徽省预拌混凝土和预拌砂浆企业发展的一个缩影。”安徽省发展散装水泥办公室主任李乐向调研组介绍说,5年来,安徽省新增预拌混凝土和预拌砂浆企业,10亿元以上4家,5亿元以上18家,产业集中度不断提高,产业链不断完善,2022年预拌砂浆供应量达到1361万吨。
据李乐介绍,安徽省在推动预拌砂浆方面,能取得上述成绩,主要得益于以下方面举措:一是认真贯彻落实国家推动绿色发展决策部署,大力推进建材行业、产品绿色发展。二是依法促进应用,认真贯彻落实《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》,全省全面落实设区市实施城市建设工程禁止现场搅拌混凝土和砂浆政策,36个县市区都专门出台了“禁现”规定。三是加强行业管理,加强顶层设计,安徽省市散装水泥管理机构以预拌砂浆发展规划和布点规划为抓手,认真落实预拌砂浆建设备案等管理制度。四是积极推动产业发展,在全省连续5年发布全省预拌混凝土企业20强和预拌砂浆企业10强名单,鼓励企业做强做大。
交流研讨促提升
为充分发挥《关于加强漳州市建设工程材料使用管理工作的通知》的示范引领作用,促进福建省预拌砂浆行业绿色发展、高质量发展,福建省散装水泥中心、漳州市散装水泥发展中心、福建省预拌砂浆协会、漳州市混凝土行业协会组织召开福建省预拌砂浆产业发展经验交流研讨会,共商行业发展大计。
陈志宇认为,福建省预拌砂浆行业发展比较坎坷,但近几年,行业积极响应国家“双碳”战略,发展较快。目前,如何做好碳达峰、碳中和,成为了行业要思考的问题。绿色低碳节能建材是未来建材行业发展的主流,而预拌砂浆是已经被公认的一种绿色环保建筑材料。《关于加强漳州市建设工程材料使用管理工作的通知》实施必将促进全省预拌砂浆行业的进一步发展。
福建省预拌砂浆协会会长张毅指出,近年来,全国预拌砂浆行业发展很快,而且该产品已经得到社会的认可,主要是该产品质量上有保证,而且符合当前绿色环保要求和“双碳”目标的落实。《关于加强漳州市建设工程材料使用管理工作的通知》的出台可以说是来之不易,作为省协会一定要配合漳州市做好这项工作,重点是要求企业一定要保证产品的出库质量,因为产品的质量是企业的生命线。二是做好保供工作,确保《关于加强漳州市建设工程材料使用管理工作的通知》的实施。
会上,企业家畅所欲言,谈了自己的看法和建议。漳州民营企业家长泰华信总经理张玲深有感触地表示,《关于加强漳州市建设工程材料使用管理工作的通知》的出台,对行业企业来说可是一件大喜事。因为在当前经济还处在低迷的情况下,企业又多了一个经济增长点。
协力同心谋发展
据张毅介绍,虽然福建省预拌砂浆产业的基数还比较低,但从连续几年20%以上的高速增长,特别是今年以来的逆势增长来看,福建省预拌砂浆行业的发展前途还是充满光明的。
陈志宇也欣喜地表示,漳州市率先出台中心城区和全市禁止施工现场搅拌砂浆的“禁现”政策后,厦门市、南平市政府相关部门正在积极跟进,有望尽快出台当地的砂浆“禁现”政策。这些政策的出台和贯彻实施,必将推动福建省预拌砂浆产品的推广和应用驶入绿色发展、高质量发展的快车道,为新时代新福建建设,为谱写中国式现代化福建篇章作出更大贡献。(褚赞赞)
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