益宁街道作为云南省曲靖市麒麟区人口最密集的街道之一,常住人口9.5万余人,流动人口占比超45%,人口数量庞大,人员构成复杂。为破解基层治理重点、堵点、难点问题,益宁街道坚持将“支部建在小区里”作为强化党建引领城市基层治理的关键抓手,坚持高位统筹、上下联动、共建共享,不断建强小区党支部,拉动基层治理工作由“单打独斗”向“并肩作战”转变,激发基层治理内生动力。
推进红色物业进小区,党建引领促服务。全面推行小区党支部、业主委员会、物业公司成员“双向进入、交叉任职”,由小区党支部牵头建立联席会议制度,定期召开联席会议,遇到重大问题或特殊情况随时召开,重点讨论涉及物业服务、便民服务、商业配套服务、文明小区创建等重大事项。做实“一支部一网格”工作举措,统筹考虑网格划分、小区规模、党员分布等因素,通过单独建、联合建等多种形式,灵活组建居民小区党支部、功能型党支部,不断织密“社区党委—小组(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系,实现党的组织全面覆盖。
推动执法力量下沉,打通小区堵点难点。物业公司对小区有管理权,但无执法权,这些现实矛盾直接导致了私搭乱建、侵占公共资源、电瓶车上楼等现象屡禁不止,居民“12345”热线投诉量居高不下。建立“业委会协调、物业人员及网格员现场解决、小区党支部回访监督”的闭环机制,通过街道“一支队伍管执法”自然资源专项执法工作组开展巡查执法行动,到辖区小区检查违章违建、占用公共空间、环境卫生等情况,充分发挥“书记吹哨、部门报到”作用,及时妥善处理各种投诉问题。第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈,精准回应居民诉求,做到事情件件有交待、事事有着落。今年以来,小区物业管理、小区治理方面的投诉总量逐步下降。
整合资源聚合力,联动共建谋发展。探索“党建阵地+”模式,在完善党群服务中心建设的基础上,通过共享物业办公场所、改造小区公共区域的方式,在锦湘南郡、金湘九俊、璟铭园、南城嘉园等18个小区建设“家门口”的居民活动阵地。强化数字赋能,在金港华庭小区打造1个智慧小区示范阵地,安装监控194个(包含公安内网人脸识别监控、周界报警、智能停车、电子巡更、人脸识别、高空抛物、家庭防盗、消防控制柜等多种系统),利用大数据、云计算等信息技术,将网格化管理平台与小区安防、信息、物业管理以及家居智能化服务系统对接,推进基层治理走向“智治”。开展“双报到双服务双报告”活动,结合在职党员认岗践诺,积极搭建服务微平台,推动在职党员下沉小区,提供健康类、政策类等多种便民服务。(周雪艳)
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