产业振兴激发乡村发展新动能

中国工程建设标准化协会乡村规划与产业振兴专委会成立

　　乡村振兴产业要先行，有了产业发展，才能实现乡村振兴。产业如何发展、发展什么样的产业、谁来发展产业等，已经成为乡村振兴过程中亟需面对的问题。

　　为更好巩固乡村振兴战略取得的阶段性成就，解决农村产业发展结构单一、基础设施滞后、人才流失以及缺乏统一模式和统一标准指导等问题，12月17日，中国工程建设标准化协会乡村规划与产业振兴专委会成立大会暨2023乡村规划与产业振兴发展论坛在北京举办。

　　大会由中国工程建设标准化协会、中国建设科技集团股份有限公司指导，中国建筑标准设计研究院有限公司主办，中建政研(北京)科技发展有限公司承办，展视网(北京)科技有限公司协办。会上批复成立了乡村规划与产业振兴专委会，并聚集业内众多大师、专家进行主题报告分享和沙龙研讨，共话乡村规划和产业振兴高质量发展，共探乡村振兴标准化未来发展趋势，为乡村振兴战略的落实出谋划策。

　　统一模式和标准指导

　　助力乡村振兴领域标准化建设

　　“成立乡村规划与产业振兴专委会，将为行业提供乡村规划与建设、产业发展与融合领域的标准管理与制订、科学研究、专业培训、信息交流、国际合作、咨询服务等，对提高我国乡村规划与产业建设领域的工程建设标准化科学技术水平，促进工程建设标准化事业的健康发展，具有重要的现实意义和社会价值。” 中国建筑标准设计研究院有限公司董事长、党委书记，全国工程勘察设计大师李存东在介绍专委会宗旨及专委会筹备工作时表示，专委会将以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标为总要求，同时开展县域村镇建设领域标准化、建设评价、信息化管理、技术创新和继续教育研究等相关工作。

　　中国工程建设标准化协会乡村规划与产业振兴专业委员会第一届委员会第一次工作会议同期举办，委员会秘书长马会主持会议。会议审核通过了《乡村规划与产业振兴专业委员会工作规则 (草案) 》《乡村规划与产业振兴专业委员会秘书组工作细则 (草案) 》《乡村规划与产业振兴专业委员会“标准工作专用印”使用细则 (草案) 》《乡村规划与产业振兴专业委员会档案管理办法 (草案) 》。

　　中国工程建设标准化协会副主任李文娟宣读了第一届专业委员会成立及负责人候选人人选的批复。随后进行第一届委员会选举工作，选举采用无记名投票的方式。在宣布了第一届委员会选举投票结果后，现场对主任委员、副主任委员、秘书长、顾问专家及常务委员颁发证书。

　　剑指行业痛点难点

　　共话乡村规划与产业振兴

　　成立大会后，以“多维融合、共创未来”为主题的2023乡村规划与产业振兴发展论坛召开。论坛吸引了行业内知名专家和学者，共同围绕乡村规划与产业振兴的主线，剑指行业痛点，逐一破局。

　　住房和城乡建设部村镇建设司原司长李兵弟以“对全面乡村振兴中加强工程建设标准的思考”开启了本次行业论坛的篇章。

　　他提议，针对农村地区的特殊状况，在编制标准规范时应适度前深后延，牢牢把握住环标、航标和国标之间的关系，切实保护农民利益，尊重地区差异，统筹底线门槛。在具体工作中，各部门要充分协同“一起搭台”，才会呈现“好戏连台”。

　　农道联众(北京)城乡规划设计研究院院长孙君以“乡村振兴与中国标准”为主题展开演讲。他表示，乡村有标准，乡村需要更新，乡村需要现代农业，更需要尊重乡村方向与属性。当下乡村振兴要不忘初心，要打造新农村建设文化，以文化自信引领方向。

　　北京国家会计学院学术委员会委员郑洪涛以“乡村振兴+金融服务”为主题，将乡村振兴投融资模式总结为政策金融、商业金融、招商引资、资本市场、产权融资、自筹合资六大要点，拆解了9个乡村振兴的金融产品典型模式，以更好地总结农村金融创新经验，宣传推广农业金融贴近农民、服务农业的有效做法。

　　中建政研集团有限公司董事长梁舰从“乡村振兴+政策支持”的角度，以投融资视角就乡村振兴项目资金、产业及政策进行专业解读，点评了在推进多元资金助力乡村振兴产业发展中，专项债券、财政补助资金、中央财政补助的政策实践情况，从资金数据预判金融机构贷款、涉农资金计提的发展结果，重点拆解2023年中央预算内投资支持领域的最新变化。

　　中国建筑标准设计研究院有限公司乡村振兴研究中心主任朱鹏斐从乡村振兴未来发展“市场化、标准化”的特点展开思考。他表示，在市场化方面，乡村振兴的初期表现为政府负担重，项目难持续，未来则会呈现政府做管理、项目市场化的态势。而标准化方面，他针对乡村振兴没有标准、无从发力的痛点，结合项目案例，拆解了乡村建设标准化体系。