专访中国基建物资租赁承包协会党支部书记、会长喻迺秋：新动能加速蓄势聚力 重塑产业发展新格局

　　编者按：三十八载坚守，与行业共成长。她曾参加完成了由原国家经委、国家计委、物资部下达的《木材节约代用科技新成果、新材料、新技术推广应用》项目课题，并荣获物资部科学技术进步二等奖;参加完成了由原国家计委组织确定的《中国全面节约战略、规划和对策研究》课题之一，总成果分别荣获国家计委、国家计委经济研究中心科技进步两个一等奖，2005年组织起草了国家强制性标准《防腐木材生产规范》、2004年商务部《商用木材及其制品标志》行业标准……一直为全国木材节约代用管理及节约代用木材的新产品、新技术、新成果推广项目计划奔走，中国基建物资租赁承包协会党支部书记、会长喻迺秋的故事要从1985 年入行时说起。

　　“五一”节前，记者见到喻迺秋时，她正在为5月8日召开的第六届中国·任丘模板脚手架展销对接峰会的召开作筹备，随着日期临近，一些会务细节正急切地等她最后敲定。

△中国基建物资租赁承包协会党支部书记、会长喻迺秋

　　拳拳赤诚之心 见证行业迭代

　　即将到来的2024年是中国基建物资租赁承包协会成立30周年，当记者问及从1994年成立至今，其中以模板脚手架租赁为主，行业经历了哪几个发展阶段时，喻迺秋如数家珍：1994年至2000年，以计划经济向市场经济过渡，艰难转型期;2000年至2011年，迎难而上，开疆拓土期;2012年至2022年，开拓创新，奋力拼搏期。

　　从业三十八年，喻迺秋见证了中国基建物资租赁承包行业发展的迭代。在由她组织编写的《非凡十年，十八大以来中国基建物资租赁承包行业发展成就》专题报告中，分别从产业规模迈上新台阶、综合实力明显增强、创新驱动持续发力、区域布局不断改善、基础性工作稳步推进五个方面，系统总结了行业从2012年—2021年十年间所取得的巨大进步和丰硕成果及下个十年的发展思路。

　　长期以来，作为支撑建筑行业发展的重要组成部分，中国基建物资租赁承包行业为建筑施工提供了周转性施工机具设备和材料的现代服务产业，它整合了生产、租赁、劳务等多方资源，为施工企业提供产品租赁、方案设计、技术指导、劳务施工，再配套仓储配送、维修保养、人员培训等一揽子解决方案。通过构建现代供应链体系，使建筑施工上下游整合协同，提高资源使用效率、创造更大价值、保障施工安全、助力“双碳”目标实现。同时，中国基建物资租赁承包行业企业也以各种形式参与了中国尊、港珠澳大桥、青藏铁路、北京大兴国际机场等国家重点工程项目的建设，为国家经济发展做出了积极贡献。

△2022年度全国基建物资租赁承包行业年会

　　时间来到2022年，这是不平凡的一年，中国基建物资租赁承包协会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列讲话重要精神，努力创新工作思路，持续开展各项活动，积极为会员服务，为行业发展耕耘，充分发挥了协会社会组织的功能。

　　“2022年，协会共走访调研13个省市、80余家企业，了解和把握企业生产经营情况，为企业发展出谋划策。通过召开盘扣脚手架行业发展形势及相关标准公益培训(线上)会、全国建筑物资租赁承包行业年会、盘扣式脚手架高质量发展产业峰会等会议，增进会员企业沟通交流，促进融合发展。”喻迺秋介绍了过去一年行业协会的主要工作。

　　与此同时，行业发展也来到树标杆、建品牌的新时期。喻迺秋告诉记者，协会依照行业标准《模板脚手架租赁企业等级划分规范》组织了建筑周转物与装备租赁承包服务企业等级评价，200余家次企业分别通过了模板脚手架租赁、盘扣脚手架租赁、铝合金模板租赁、钢便桥专业承包、挂篮租赁等领域企业等级评价。

　　随着行业高质量发展的步子越迈越稳，协会作为行业数据信息集散地和发展风向标的职能也已成型。

　　喻迺秋告诉记者：“盘扣脚手架、建筑铝合金模板、附着式升降防护平台、塑料建筑模板是当前协会开展工作的四大抓手，协会未来将持续发布相关月度、半年度、年度发展报告，在全行业发布半年度、年度报告，以及《2022年度中国基建物资租赁承包行业白皮书》。”

　　从行业业态到发展趋势，从行业问题到行业建议，直至形成行业发展报告，行业白皮书将作为了解和掌握行业的重要载体而持续焕发生命力。

△中国基建物资租赁承包行业白皮书

　　熠熠担当之志 履行时代责任

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国基建物资租赁承包协会始终坚持党的领导、坚持正确政治方向，以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，让高质量发展的理念渗透到了行业发展的方方面面。

　　喻迺秋常说，行业协会是为行业企业服务的，做好服务是协会履行好职能的重要指标之一。在服务本位的思想指导下，协会贯彻执行国家的产业政策，引导行业向着有序化、规范化、标准化、规模化和集约型方向发展过程中，依托中建租协标准化委员会、专家委员会，使得标准化建设工作硕果累累。

　　她在中国基建物资租赁承包协会第六届八次理事会工作报告中曾详细回顾了标准化取得的长足发展：协会牵头制定了《承插型盘扣式钢管脚手架租赁承包服务标准》《装配式带肋塑料模板》《装配式带肋塑料模板应用技术标准》《组合铝合金模板租赁服务标准》《墙体模板钢木支承体系》等团体标准，以及《建筑周转物与装备租赁承包服务企业等级评价》等多项团标立项。此外，还召开了多次标准编制讨论会。

△《组合铝合金模板租赁服务标准》审查会

　　“依照住建部行业标准《建筑施工用附着式升降作业安全防护平台》要求，协会还相继开展了标准化咨询服务，目前已有近百家企业，近130个产品完成了《产品使用说明书暨质量安全使用手册》。”喻迺秋告诉记者，协会还给北京、云南、上海、重庆等地区的盘扣脚手架、附着式升降防护平台等标准给予帮助和支持。其中，承担的北京市地方标准《附着式升降脚手架安全选用技术标准》是近3年来北京市立项的唯一一部强制性标准。

　　如果说，标准化是高质量发展的基础，科技创新则为高质量发展插翼。

　　为提升我国建筑物资租赁承包领域科技水平，积极促进技术成果转化与产业化应用，着力推动行业项目进行成果鉴定，促进成果转化，喻迺秋领导协会根据《中国基建物资租赁承包协会专项课题及关键技术研究项目管理暂行办法》开展项目成果鉴定工作，“目前已累计组织多个项目成果鉴定，推荐4项项目成果荣获省部级科技进步奖一等奖。”她说道。

　　进入新时期，实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标，仍然充满艰难险阻，需要一代代人接续奋斗、担当作为。协会勇担促进行业发展之重任，持续加强区域调研，把握和解决关键性问题，积极向政府建言献策。比如，与中建四局物流发展有限公司联合，向广东省住建厅提出《关于在广东行政区域内加强建筑施工用脚手架安全管理的建议》，介绍了上海、苏州等地的经验做法，并提出了在广东省试点开展脚手架经营企业备案工作、强化标准及施工安全培训、打造脚手架技能大赛区域品牌三点建议。

　　此外，与任丘市脚手架协会联合，向河北省任丘市政府提交《关于促进任丘市脚手架产业高质量发展的建议》。喻迺秋介绍，任丘作为‘中国脚手架生产基地’，是协会多年来重点扶持打造的地区特色产业，在任丘市政府的大力支持下，产业规模不断发展壮大，行业品牌影响力逐年提升，在推动地区经济发展方面发挥着重要作用。

△中建租协向任丘市政府提交《促进任丘市脚手架产业高质量发展的建议》

　　殷殷思想之魂 引领行业发展

　　开局之年，在绿色低碳转型、数字化发展、产业融合等新机遇、新路径下，喻迺秋带领中国基建物资租赁承包协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，充分发挥党建在行业协会的作用，不断巩固行业发展基础，持续为高质量发展增效力、激活力、添动力。

　　砥砺担当之志，增强“愿”的自觉。重点做好服务工作，构建行业高质量发展格局。一是将继续紧跟国家战略、政策动向和政府部门工作重点，研判和把握行业发展态势，积极建言献策;二是要建立符合行业高质量发展的人才培养体系、标准体系、统计体系，推进行业自律，加强交流协作，创建标杆企业、服务品牌;三是要继续加大会员发展力度，扩大会员覆盖面，优化会员结构。

　　磨砺担当之勇，增强“敢”的气魄。加快自身转型升级，建设一流行业组织。以创新为引领，加快服务理念、服务方式、服务内容的转变。发挥分支机构的专业优势，提高管理效率。加强人才队伍建设和制度建设，不断完善目标责任机制和绩效考核制度。结合新形势和新要求，明确发展目标和重点任务，不断提升行业和社会影响力，努力把协会建设成为一流的行业社团组织。从企业层面来看，行业发展离不开企业核心竞争力的提升，如何实现企业在服务理念、服务方式、服务内容等方面的破局是下一步工作重点。同时，还要带领企业敢于“走出去、引进来”，引进国外先进的理念和培训评价标准，打造专业化产业工人队伍，为行业发展注入蓬勃发展的新鲜血液。

△中国基建物资租赁承包协会模架专业承包CISRS职业培训团

　　提升担当之能，增强“会”的本领。作为联系政府、企业之间的桥梁纽带作用，协会紧抓党建引领，以党建促业务，融合发展;加强内部制度建立，提升秘书处管理水平;加强专业化培训，提升秘书处工作人员的服务能力。同时，编写行业白皮书，重点突出党的二十大报告对行业高质量发展的指导要求“努力构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业深度融合”;通过与国家乡村振兴重点帮扶县结对帮扶形式，开展促乡村振兴相关工作，落实“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国”;举办脚手架作业工人安全技能培训等品牌活动，“深入实施人才强国战略”，培养更多的大国工匠、高技能人才。协会党支部将集中利用一年时间取得“党建双创活动”成果，促进协会党组织发挥更大作用。

　　喻迺秋表示，在建筑业高质量发展的进程中，中国基建物资租赁承包行业将抓住发展机遇，用以观察产业、把握产业、引领产业，积极识变、应变、求变，攻坚克难，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，围绕现代产业创新驱动和产业升级需求，发挥特色优势与创新发展，增加优质产品有效供给，实现全产业高水平与高质量发展。(王海霞)