中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局五部门近日联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》(下称《工作要点》)。《工作要点》明确发展目标,到2023年底,数字乡村发展取得阶段性进展。数字技术为保障国家粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果提供更加有力支撑,5G网络基本实现乡镇级以上区域和有条件的行政村覆盖。
政策支持下,智慧农业、乡村数字治理等领域有望迎来加速发展期。
保障数字乡村高质量发展
在乡村数字治理方面,《工作要点》提出要加强人才支撑。要求持续开展农民手机应用技能、网络安全防护等课程培训,提升农民数字素养与技能。支持涉农高校布局建设智慧农业、农业智能装备工程等新农科专业,持续推进职业院校涉农相关专业升级和数字化改造,加快培养服务乡村振兴的实用型、复合型技术技能人才。持续派强用好驻村第一书记、工作队,完善基层就业政策,积极引导高校毕业生参与数字乡村建设。完善国家科技特派员信息管理服务系统,提升科技特派员服务效能。持续开展乡村旅游人才、农业农村科技青年人才、复合型巾帼人才信息化培训。
加强标准化建设。统筹推进数字乡村标准体系建设,支持开展数字乡村参考架构、数据治理、服务平台等标准研制。加快推动《物联网智慧农业数据传输技术要求》《智慧农业信息系统接口要求》等智慧农业在研标准研制,推进以数字(智慧)农业为重点的农业标准化示范区建设。
重点推动《农业农村数据分类分级指南》《农业农村大数据平台互联互通技术要求》《大田种植信息遥感精准感知技术规范》《农机辅助驾驶系统接口技术要求》《农机自动驾驶分级》等标准制定。积极推动农产品流通领域立法和标准化工作。继续组织制定《县乡村寄递网络建设指南等》《村级寄递物流综合服务站服务规范》等寄递物流体系标准。组织开展乡村治理数字化标准研究。发布农村房屋综合信息管理平台建设相关技术导则和建设指南。
加快建设智慧绿色乡村
《工作要点》指出,要推动农村人居环境数字化监管。建立健全农村人居环境问题在线受理机制,加快推动全国农村人居环境管理信息化建设。不断完善农村环境质量监测体系,推动各地制定农业面源污染监测评估实施方案,启动农业面源污染监测评估工作。继续加强农村生活垃圾收运处置信息管理。持续提升农村地区水环境、水生态监测能力,建立完善农村供水工程信息管理系统。
同时,提高乡村生态保护信息化水平。依托国土空间基础信息平台,开展生态修复项目监测监管系统建设,逐步构建国土空间生态保护修复信息管理系统。深化林草生态网络感知系统建设及应用,推动感知系统与地方业务系统互联互通。开展 2023 年全国林草信息化示范区创建工作。依托全国河湖长制管理信息系统,持续完善河湖管理范围划定成果数据,运用遥感、人工智能等技术不断提升河湖水域岸线监管能力。
创新发展乡村数字文化
《工作重点》指出,要营造乡村网络文化繁荣发展环境,推动乡村文化文物资源数字化。加强乡村网络文明建设,大力弘扬社会主义核心价值观,传承中华优秀传统文化。继续指导广播电视媒体创作播出乡村振兴题材作品,增加“三农”题材网络视听节目优质内容资源供给。继续支持地方实施全国智慧图书馆体系和公共文化云建设项目,提高农村地区全民阅读、全民艺术普及数字化服务水平。进一步规范互联网宗教信息服务,加大党的宗教工作理论方针政策正面宣传力度,做好农村地区互联网宗教有害信息治理工作。继续开展“净网”“清朗”等各类专项行动,为农村地区少年儿童健康成长营造良好的网络环境。
同时,要深入实施国家文化数字化战略,依托中华优秀传统文化传承发展工程,加大对乡村优秀传统文化资源挖掘阐释保护传承力度。持续推进中国传统村落数字博物馆建设。积极推动实施“云上民族村寨”工程。加快建设国家文物资源大数据库,推进乡村文物资源数字化永久保存和展示利用。继续实施非遗记录工程,举办文化进万家—视频直播家乡年“云游非遗·影像展”等非遗数字化宣传展示系列活动。(曹溪)
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