北京优化营商环境6.0版改革方案发布

　　近日，北京市政府办公厅正式印发《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》(下称《方案》)，这是北京优化营商环境的第6版改革方案。

　　去年8月以来，北京市启动新一轮优化营商环境研究工作。通过市人大、市政协、市工商联等渠道召开400余场企业座谈会听取意见，梳理汇总了12345企业热线等反映的千余条问题，整理形成300多条意见建议。

　　规划许可等事项承诺制、容缺办

　　工程建设早一日开工，就能早一日完工、早一日投产。为此，北京市将不断提高投资和建设项目审批效率，探索建立部门集中联合办公、手续并联办理机制，推动一批重大项目实现早开工、早建设、早落地、早见效。

　　记者梳理获悉，北京市将推广“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革，提高以承诺制方式落地开工项目比例;简化项目前期办理手续，继续推行环评、水评、规划许可等事项承诺制、容缺办;优化项目建设管理，推行“分段施工”制，对施工现场具备条件的，企业可先期开展土方、护坡、降水等作业，平均压减建设工期60日以上。

　　市政公用设施审批效率也将提升。北京市将对市政接入工程涉及的工程规划许可、绿化许可、占掘路和占道施工许可等事项，分类实行非禁免批、并联审批;实施报装、勘查、施工、接入等事项联合服务，实行水、电、气、热、通信、有线电视、网络等全部服务事项“一口受理、一次踏勘、一站办理”。

　　政策性住房不动产登记全程网办

　　备受关注的持续提升不动产登记便利度方面，北京市将继续推动不动产登记“网上办”“合并办”;拓展不动产登记“全程网办”范围，转移登记已购公房、经济适用房等政策性住房可全程网上申请办理。

　　同时，房地产开发企业可协助购房人在线申请办理新建商品房预告登记及转移登记业务;简化不动产登记税费缴纳流程，实现国有土地使用权出让收入与不动产登记业务税费、登记费合并同缴;上线“房产交易税费计算器”，为纳税人提供自主计算一手房、二手房交易相关税费的公共服务。

　　社保缴费、公积金补缴跨省通办

　　协同发展的背景下，京津冀营商环境也将一体化发展。

　　在加强区域商事制度协同改革方面，将统一规范企业登记服务，建立健全认证数据共享互认机制，推动实现京津冀企业注册登记、营业执照遗失补领换发等业务“跨省通办”，推动商事登记领域电子营业执照互认互通;符合条件的企业“一键迁移”涉税信息，无需办理税务注销再开业;推动制定京津冀地区企业税收优惠资质异地共认清单，保障跨区域迁移企业生产经营有序衔接。

　　协同监管方面，将在交通、旅游、医疗等重点领域推进京津冀三地守信联合激励和信用监管联动;统筹开展税务监管执法，京津冀全面统一税务行政处罚裁量基准，实施“首违不罚”事项快速办理。

　　政务服务合作方面，将大力推进政务服务事项“跨省通办”，新增临时居民身份证办理、子女投靠父母户口迁移、社保缴费、公积金补缴等19项“跨省通办”事项，在移动端服务专区新增30项高频办理事项，推进自助终端事项集成服务，方便企业群众异地办事。(曹政)