政府工作报告释放积极信号 建筑业高质量发展动能澎湃

　　万里山河，东风浩荡。春天中国，奋跃而上。

　　3月5日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂隆重开幕，习近平等党和国家领导人出席大会。李克强总理代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。2000多名代表肩负着全国人民的重托，齐聚一堂，共商国是。

　　李克强在政府工作报告中指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年。这一年，我们提前实施了部分“十四五”规划重大工程项目，全年基础设施投资增长了9.4%。开展绿色智能家电、绿色建材下乡。出台金融支持措施，支持刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼稳民生工作……

　　基础设施更加完善

　　过去的5年，一批防汛抗旱、引水调水等重大水利工程开工建设。高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里，高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。发电装机容量增长40%以上。所有地级市实现千兆光网覆盖，所有行政村实现通宽带。

　　更好发挥基础设施建设稳增长作用，就要加快构建现代化基础设施体系。一方面，要提升传统基础设施水平，打通“毛细血管”，把联网、补网、强链作为建设重点，加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，着力提升网络效益;另一方面，要加快新型基础设施建设，加快新一代超算、云计算、人工智能平台等数字基础设施布局建设，加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，通过精准施策，实现结构优化。通过补齐基建短板、提振需求，缓解当前内需不足，同时挖掘新的市场需求，推动新产业新场景落地，以基建提速促进经济结构优化。

　　新型城镇化持续推进

　　5年来，我国新型城镇化持续推进。完善城市特别是县城功能，增强综合承载能力。有序发展城市群和都市圈，促进大中小城市协调发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，推进长租房市场建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展。改造城镇老旧小区16.7万个，惠及2900多万家庭。

　　党的十八大以来，以人为核心的新型城镇化深入推进。据了解，新型城镇化战略实施十年来，“19+2”城市群主体形态更加定型，“两横三纵”城镇化战略格局基本形成。京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群的国际竞争力显著增强，成渝地区双城经济圈建设势头强劲，长江中游、北部湾等城市群加快一体化发展。城镇棚户区住房改造3961万套，惠及9000多万居民，老旧小区改造惠及2000多万户。城市轨道交通运营里程超过7000公里，城市公共供水普及率和污水处理率均超过97%，生活垃圾无害化处理率超过99%。

　　农村改革稳步发展

　　过去的5年，我国启动了乡村建设行动，持续整治提升农村人居环境，加强水电路气信邮等基础设施建设，实现符合条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车，农村自来水普及率从80%提高到87%，多年累计改造农村危房2400多万户。持续强化农民工工资拖欠治理，出台实施保障农民工工资支付条例，严厉打击恶意拖欠行为。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴责任制，真抓实干做好2023年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，推动全面推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。

　　中央一号文件也指出，要扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。加强水利基础设施建设和村庄规划建设，扎实推进农村人居环境整治提升，持续加强乡村基础设施建设。

　　发展方式绿色转型

　　李克强在政府工作报告中指出，5年来，我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展与保护的关系，不断提升可持续发展能力。严格执行环保、质量、安全等法规标准，淘汰落后产能。开展重点产业强链补链行动。启动一批产业基础再造工程。鼓励企业加快设备更新和技术改造，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进污染防治攻坚。

　　同时，他还简述了今年的工作重点，其中包括推动发展方式绿色转型。要深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。开局之年，我们要立足新起点，踔厉奋发，凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量。(本报记者 曹溪)