去年以来,浙江省台州市认真贯彻落实省委、省政府关于房地产稳进提质的工作部署,围绕“保交楼、保民生、保稳定”目标,因城施策加强调控,全力防范化解风险。
加强风险处置,全力“保交楼、保民生、保稳定”。把握“快、准、严”原则,加强风险处置化解,恒大项目完成871套“保交楼”任务,并全部实现风险销号;其他项目风险处置稳妥推进。
处置过程“快”。第一时间成立恒大项目风险处置领导小组和工作专班,排摸风险情况,制定工作方案,收缴相关印章,建立共管账户,与施工各方制定详细施工计划和资金支付计划,严格监督执行。对10个存在交付逾期风险的项目,专班攻坚,加快工程进度,目前5个项目已经交付销号,1个项目正在竣工验收,其余4个项目按计划加快推进。
化解方式“准”。4个恒大项目除黄岩项目涉及土地出让合同解除诉讼外,其余3个为保交楼项目。其中,椒江恒大项目采取竣工交付方式,并改精装交付为毛坯交付,按照老账暂缓、新账不欠原则,用足用好预售资金,协商采取业主自救措施,将未售车位出售给业主,筹措资金用以退还部分装修款;仙居县2个项目同为仙居恒大新区一期项目,整体采取财产权信托隔离资产的处置方式,有效隔离与恒大主体的关联性,快速解决项目相关问题。目前项目运作正常,并已恢复正常销售。
资金监管“严”。针对资金入账不明晰、资金使用不规范、资金异常晚察觉等预售资金监管难点痛点问题,台州市积极谋划推进“商品房预售资金监管系统”建设,并向省住房和城乡建设厅争取由温岭市先行试点。系统建设通过“入账、出账、预警、服务、监管”五大环节搭建应用场景,实现监管主体全覆盖、监管过程全闭环、政务服务全提升,切实防范项目烂尾风险发生。
因城施策促进房地产市场平稳有序发展。市场稳定是有效防范风险的根本,台州市迅速落实国家调控政策和省稳进提质政策举措,聚力供应端和需求端,推进市场逐步企稳。去年1月至11月新建商品房销售面积698万平方米,同比下降22%,居全省第二;二手房销售面积连续7个月同比降幅持续收窄。
抓牢项目促供应。加快项目开工和上市。督促已出让土地加快项目前期工作,能开工早开工。去年1月至11月全市房地产项目新开工面积同比增长11.9%,其中住宅新开工面积同比增长26.3%。降低商品房预售许可规模和形象进度要求,逐个项目按月排出预售计划并督促实施,要求市场热点项目加快预售节奏,能上市早上市。有序供应住宅用地,在“五大攻坚”行动中大力推进城市更新。有序安排住宅用地出让,加快优质住宅用地供应,去年1月至12月全市和市区住宅用地出让面积分别同比增长3.1%、18.4%。满足合理融资需求。加强需求排摸和融资对接,满足房地产项目合理融资需求。去年11月末全市房地产开发贷款余额同比增长42.2%,居全省第一。
激活需求促销售。大力推行房票安置,全市各地基本都已出台房票政策,激活市场购房需求,目前全市已使用房票购房2500余套。各地通过提高奖励和补贴标准、实行分时段阶梯式优惠、税收减免等优惠政策,吸引更多被征收户选择房票安置,推动房票尽早使用,温岭市选择房票安置比例占到被征收户的97%左右。各地不断规范房源监督管理,优化房票使用结算方式,消除被征收户和房地产企业顾虑。加大住房消费支持,及时取消台州市区三年限售政策,因地制宜实施购房补贴,落实商业性个人住房贷款政策,先后两次调整住房公积金政策,最大限度释放住房公积金支持力度。
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