江苏端出一揽子城建惠民举措 多措并举推动城乡人居环境提升

　　持续改造老旧小区、推动保障性租赁住房建设、补市政基础设施“短板”、建设宜居宜业和美乡村……2月28日召开的全省住房和城乡建设工作电视电话会议上，江苏端出一揽子城乡建设惠民举措。江苏将以拼的精神、实的作风，精耕细作，精益求精，多措并举推动城乡人居环境提升，让城乡更宜居。

　　打造“好房子”样板，让“居者优其屋”

　　近日，住建部通报全国老旧小区改造试点城市第三方调查情况。苏州市2022年老旧小区改造，以居民满意度得分91.68分位居全国老旧小区改造试点城市第一。这已是住建部开展满意度调查以来，苏州连续两年蝉联榜首。据统计，2022年，苏州共改造老旧小区96个，惠及居民约3.6万户，建筑面积约409万平方米。通过改造，苏州有效改善了老旧小区居民的居住环境，推动了美丽宜居住区建设。

　　眼下，江苏各地已积极展开新一批老旧小区改造。今年，全省将新开工改造城镇老旧小区1504个，同时持续推动既有多层建筑加装电梯。

　　以让人民群众“住有宜居”为目标，江苏还将稳步推进城镇棚户区改造，扩大保障性租赁住房供给，着力解决好新市民、青年人等住房问题。今年，全省将新开工(筹集)保障性租赁住房15万套(间)、基本建成8.96万套(间)，棚户区改造12.67万套、基本建成12.63万套，发放保障性租赁住房租赁补贴9.99万人，新开工公租房600套，发放公租房租赁补贴1.86万户。江苏还将调整公积金贷款政策，重点支持新市民、青年人租房提取公积金解决住房问题，合理优化公积金使用面，提高资金质效。

　　省住房和城乡建设厅党组书记费少云介绍，今年，江苏将不断提升住房品质，提高住房建设标准，打造“好房子”样板，研究建立房屋体检、保险等制度。同时，持续完善住宅工程质量信息公示制度，推进潜在缺陷保险制度试点，深入推进质量管理标准化，充分发挥优质工程示范引领作用，促进房屋市政工程质量水平和品质整体提升。6月底前，全省完成城乡所有自建房安全隐患排查，扎实开展安全隐患整治，实施清单管理、动态销号。

　　深化城市更新，提升城市品质

　　城市更新行动正在各地如火如荼开展。无锡市住建局局长陈雪峰介绍，无锡成立无锡市城市更新技术联盟，召开城市更新“思享会”，邀请专业技术团队，参与城市更新单元(项目)的规划编制或方案设计，力争形成最佳设计、最优方案。目前，13个重点更新单元共完成投资额189.5亿元，实施方案、实施计划正在加速完善，其中火车站南广场、老东门2个单元已经开工建设。

　　“江苏是我国改革开放以来发展最快的省份之一，快速城镇化带来了物质的大量积累和经济的持续增长，发展逐步从‘物’转向‘人’，需求逐步从‘有’转向‘优’，供给要逐步从‘规模’转向‘品质’。”费少云表示，江苏将深入实施城市更新行动，发展高品质绿色建筑，扎实推进城市节约用水、水环境治理和城乡生活垃圾分类治理，着力提升城市园林绿化功能品质，全面推动城乡建设绿色发展。

　　记者了解到，推动城市更宜居、韧性，今年江苏将加大城市燃气、供水、排水等老化管道更新改造投资力度，完成市政燃气管道改造150公里，完成城市供排水管道改造1700公里以上。江苏将持续加强城市水环境治理，深入开展城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，全省今年将新增污水处理提质增效达标区400平方公里、新增污水处理能力60万吨/日、新改建污水管网1000公里，力争全省城市污水集中收集率提高5个百分点左右。同时，江苏将持续巩固黑臭水体整治成效，继续建设一批“水清岸绿、鱼翔浅底”示范河道。

　　城乡垃圾分类治理也将进一步发力。江苏将推动分类小区扩面提质，推进收转运系统升级改造。全省生活垃圾分类覆盖率达90%以上，新增四分类小区3000个、垃圾分类达标小区3000个、垃圾焚烧处理能力达2250吨/日、厨余垃圾处理能力达700吨/日。

　　让百姓停车更方便，家门口可“逛园”，江苏持续实施停车便利化工程，推动停车资源开放共享，全省将新增公共停车泊位8.5万个，建设“乐享园林”活力空间100处，新改建口袋公园300处。

　　打造宜居农房，扮靓“鱼米之乡”

　　明媚春光里，走进昆山的乡村，可见一栋栋粉墙黛瓦的新农房整齐排列，成了乡野大地一道亮丽风景线。

　　“建设宜居农房，我们建立了‘4111’(四图一库一网一平台)管理模式，即规划蓝图、农房设计图、建房流程图、质量安全指引图‘四张图’以及一个施工企业库、一张巡查监督网、一个信息平台。坚持先规划后翻建，全市395个可翻建村庄实现规划编制全覆盖。”昆山市住建局局长王卫东说，昆山的农房设计按照“两坡一屋顶”“白墙黑瓦”要求，统筹考虑农民现代生活需要，委托江苏省规划设计集团等单位编制68套房型图供农户免费选用，已累计翻建农房1.7万户，翻建比超60%。优化村庄品质，昆山还以居民点组团统筹配置公共基础设施，一体化实施三线入地、村庄绿美、天然气进村入户等工程，不断提高公共资源配置，提升农村人居环境。

　　昆山的探索和实践，是江苏推动建设宜居宜业和美乡村的缩影。

　　打造更宜居更美好的人居环境，是永恒追求。费少云介绍，江苏将持续改善农村住房条件。一方面，加快推进农村危房消险解危、农村低收入群体危房改造和老旧农房改造改善，今年基本完成行政村集体土地上鉴定为C、D级的农村房屋安全隐患整治，实现农村困难群体危房动态清零，改善农村住房条件10万户。另一方面，江苏将大力推动特色田园乡村高质量发展。今年创建“江苏省特色田园乡村”130个，研究制定特色田园乡村示范区建设有关政策、技术文件，培育一批融山水、田园、产业、乡愁于一体的特色田园乡村示范区。此外，江苏将持续加强传统村落保护发展，组织开展第七批江苏省传统村落调查申报工作，动态更新保护名录，实施传统村落挂牌保护。(记者 白雪)