问题清仓见底 隐患及时清零 天津推进地下管线安全专项整治

　　近日，天津市住房和城乡建设委员会联合市城市管理委员会制定印发《天津市地下管线安全专项排查整治工作方案》，明确10月底前，在全市范围内开展地下管线安全专项整治，切实加强地下管线的安全管理，坚决遏制地下管线外力破坏事故发生。

　　方案要求，对地下管线周边的城市道路工程、地铁建设工程、水利建设工程、铁路建设工程、市容环境整治工程、道路交通设施工程等需要动土开挖的建设工程落实地下管线保护情况进行专项排查整治。对全市燃气、供热、供水、排水、中水、电力、油气、工业管线等新建、改建、扩建工程进行专项排查整治。同时，加强对农村“煤改气”工程排查整治;对前一阶段城镇燃气安全摸底排查工作开展“回头看”检查，做到问题清仓见底、整治挂牌督办、隐患及时清零。

　　地下管线保护方面，严查立项、规划、设计、施工许可、破路许可等手续办理情况;严查建设单位施工前对施工范围及影响范围内开展地下燃气管线设施信息调查情况;严查勘察、设计、监理、施工、管线产权单位技术交底情况;严查施工单位与地下燃气管线产权单位制定保护方案、签订保护协议、采取保护措施的落实情况;严查燃气管线保护应急预案制定及执行情况;严查管线权属单位建立地下管线保护方案制定执行情况、燃气企业派员现场监护情况。

　　新建燃气工程方面，严查已建成但尚未验收合格、检验合格的燃气管道符合规范要求情况;是否按照设计、施工方案组织建设，已建成燃气管道是否存在违反安全规范要求的情况;是否存在未验收合格即投入使用情况。

　　建设市场方面，严查围标串标、挂靠或借用资质投标等违法违规行为，强化安全生产源头治理;开展建筑市场执法检查，严查转包、违法分包、出借资质、无相关资质证书或超越资质范围承揽工程等违法违规行为;加强建筑业企业资质事中事后监管，持续开展动态核查和执业资格人员“挂证”检查;将建设、施工、监理单位管理人员和农民工全部纳入实名制管理，严查施工现场人员实名制管理落实情况，严查不规范签订劳动合同行为。

　　履责情况方面，严查建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位六方责任主体履责情况;严查属地政府及市、区两级行业行政主管部门履责情况;严查各级综合行政执法部门对违法违规问题的查处情况;严查前期相应行政许可等手续办理情况;严查追责问责情况。