摸清“绿色家底”,系统推进城市有机更新,建立空间重塑和规划留白制度,完善城乡绿地生态系统,塑造城市绿色生态空间……当前,盐城市全面掀起江苏省生态园林城市创建热潮,以创促建,加快提升城市园林绿化工作水平,倾力建设绿色宜居之城,着力彰显“国际湿地、沿海绿城”的魅力和活力。
生态园林城市是园林城市的升级版,是城市发展理念、生态环境保护理念、城市管理建设理念和人民群众参与度、幸福感、认可度的综合体现。今年9月,盐城市全面启动由市住建局牵头的江苏省生态园林城市创建工作,年内要通过省级调研和初步验收,力争明年6月创成省生态园林城市。
根据国家、省生态园林城市建设要求,盐城市推进城市园林绿化建设向节约型、生态型、功能完善型发展,积极推进生态修复,构建绿地系统完善、文化品质卓越、生态功能复合、公共空间适宜、环境优美宜居的城市园林绿化新格局。当前各地各部门正对照创建标准、评分体系和具体问题,加快推进各项工作,确保如期实现创建目标。
规划先行,打造特色。创建过程中,盐城市坚持生态园林与城市更新相结合,在推进既有建筑安全隐患消除、市政基础设施补短板、历史文化保护传承等工程建设中,增加和丰富城市绿色元素和生态景观,全面提升城市生态效益和管理水平。突出规划的优先地位,严格落实城市绿地系统规划、风景名胜区总体规划,科学划好城市“绿线”,推动人与生态、城市与园林实现和谐共生。坚持以人为本,因地制宜,充分挖掘本地特色,着力打造一批符合评选要求、展现盐城特色的蓝绿生态空间。
对照标准,加快推进。严格对照9大类、44项、140个创建指标要求,对各个创建主体的“绿化家底”进行全面梳理,找准差距短板,制定弥补措施,全力以赴突破。在充分调查摸底的基础上,全面排出城市园林绿化项目建设计划,有针对性制定秋冬城镇绿化方案,做到“缺什么、补什么”,在今冬明春两个重要的时间节点上掀起项目建设热潮,确保在明年6月底前各项生态园林城市创建考核指标达到或超过省标准要求。
加大投入,提升效益。完善投入机制,坚持“尽力而为、量力而行”,研究制定财政奖补资金政策,保障创建相关资金需求,探索形成“以财政投入为主、社会投入为辅”的多元化资金保障机制。充分挖掘园林绿化资源,合理配置产业、文化、旅游要素,鼓励有条件的地区发展生态旅游,打造生态景观,在绿化提升的同时改善生态环境、引导集中居住、增加群众收入。创新养护方式,积极探索市场化管护机制,通过市场化、专业化和规范化的手段,真正实现“少花钱,多办事,办好事”,积极鼓励社会各界认种认养,发动群众参与养护、监督和管理,降低管护成本。
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