停车难问题是市民迫切希望解决的“急难愁盼”问题之一。今年年初,江苏省人民政府明确12类50件民生实事,在“提升城市安居水平”大类中要求“新增10万个公共停车泊位,引导有条件的单位向社会开放车位”。截至今年10月底,全省共新增公共停车泊位超15万个,完成建设投资超23亿元,提前超额完成全年目标任务。
近年来,江苏省住房和城乡建设厅积极发挥牵头作用,会同相关部门建立协同联动机制,持续推动实施“停车便利化工程”。自2018年以来,全省共新增公共停车泊位超92万个,大多数设区市机动车停车泊位与机动车拥有量之比已达1.2:1以上,在缓解重点区域停车矛盾、推广共享停车、运用智慧停车等方面取得了良好成效。
补短板 增供给 多元化挖掘潜在车位
常州市钟楼区大量老旧小区建于上世纪80年代至90年代,停车泊位配建不足加上物业管理缺乏,乱停车、车辆违规占道等现象较为普遍。自2021年起,钟楼区对清潭新村、花园新村、白云新村、龙船浜新村等老旧小区内的大板房进行集中整治,形成多块闲置空地,这些闲置地块被充分利用建设成停车场,预计可提供停车泊位2000余个。
“将老旧小区内大板房拆除后的闲置地块改造为停车场,可以有效解决老旧小区内停车资源少、停车泊位配套不足等问题,同时改善周边路面车辆任意停放的情况,缓解交通压力。”常州市住房和城乡建设局副局长蒋联军说。
近年来,各地在推动老旧小区改造工作中,将增加停车泊位供给作为优先重点目标内容。截至目前,全省已累计改造老旧小区1.2万个,有效改善了老旧小区内部停车及周边交通状况。与此同时,充分利用地上空间、地下空间建设停车设施,推动将城市闲置地块改建为停车场,挖掘城市道路、广场、公园绿地等公共场所的地下空间潜力,布局建设普通停车设施或机械停车库(楼),增加停车泊位供给,着力破解学校、医院、景区等重点区域“一位难求”的现象。
敞开门 享资源 全省共享车位超20万个
“以前车都是停在路边,总感觉不放心,现在比以前好太多了,车可以从下午6:30停到第二天早上8:00,上下班时间正好合适,这个政策特别好。”居住在南京市鼓楼区江苏建设大厦附近的袁女士高兴地说。
江苏建设大厦是江苏省住房和城乡建设厅所在地,袁女士是首批享受江苏建设大厦共享车位的市民之一。今年8月,江苏省住房和城乡建设厅会同省发展和改革委员会、省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、省人民防空办公室联合印发《关于推进有条件单位内部停车场实行开放共享的指导意见》,指导各地积极推进公共停车泊位建设,推动有条件单位内部停车泊位开放共享。作为城市停车工作的省级业务主管部门,江苏省住房和城乡建设厅积极带头推行实施指导意见,出台《江苏省住房和城乡建设厅共享停车试点实施方案》,于今年9月初在江苏省省级机关率先开放共享内部停车场。
结合大厦停车泊位使用的实际情况,江苏省住房和城乡建设厅在大厦东侧和北侧地面停车泊位中空出20个车位,通过抽签确定名单,给周边1公里范围内有夜间、节假日停车需求的车主使用,切实发挥省级机关的示范引领作用。
据了解,目前江苏省13个设区市已全面推动机关企事业单位内部停车场对外开放共享,共享车位数量已超20万个。在泰州市,共享车位也得到有效推行。泰州市目前共释放各类错时共享车位4820个,其中63家机关单位共开放错时共享车位1418个。针对接送孩子上下学的停车难、行车堵问题,泰州市协调市区3所学校开放400余个教职工车位,供家长短时停车。此外,通过党建引领,建立商户联盟,引导商超与周边小区共享车位。周边小区居民可通过“泰优居”小程序发布车位闲置信息,供附近商超员工停车,商超员工下班后,空出的车位将供周边小区居民使用,实现双赢。针对老旧小区停车难题,泰州市积极协调,缩短老旧小区周边道路停车收费时间,累计确定8条道路的共享车位1122个,每天19:30后供小区居民免费停放。
添“智慧” 重体验 精准治理停车问题
打开“灵锡”APP,搜索无锡市妇幼保健院停车就诊,填写个人信息后预约附近车位,预约成功后,可一键导航至妇幼保健院,直接驶入预约车辆专用车道,把车停进指定区域……今年10月1日起,无锡市在妇幼保健院试点打造的“停车就诊联动”数字生活场景正式上线,实现挂号与停车预约联动,市民就诊停车和驾车出行可享受到更为智慧、便捷的数字化服务。
目前,无锡市妇幼保健院内设置了30个停车泊位作为预约车辆停放区,在院外的崇宁路停车场设置了100个停车泊位用于协同预约。经过模拟测试,场景建设前,市民在高峰期驾车就诊的平均等待时间为30分钟,严重拥堵情况下等待时长超过1个小时;场景建设后,成功预约车位的市民可直接从专用通道快速进入,10分钟内完成停车,实现快速就诊。
与此同时,无锡市还积极打造“先离场后付费”数字生活场景,推动出行体验更便捷。通过整合全市公共停车资源,无锡市建设了统一共享停车平台,实现“全市一个停车场”。市民可通过微信、支付宝、银联及ETC(电子不停车收费)等多种无感支付方式,实行“一次签约,全城通停”,不停车即可快速离场,停车费用可自动代扣并通过“灵锡”APP开具电子发票。
徐州、常州、苏州、镇江、宿迁等地也正在积极推行智慧停车,开发建设了停车APP、微信公众号、小程序等,有效集成停车备案、违停执法、电子票务、决策分析等系统功能,方便市民停车。目前,江苏省13个设区市全部建成市级智慧停车平台,已有2818个路外公共停车场、2450余条道路停车场接入智慧停车平台。