2022年,承德县林业和草原局紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面贯彻习近平生态文明思想及视察承德讲话指示精神,大力弘扬塞罕坝精神,精心谋划,周密部署,五力并举,构建“一屏两带三廊多节点”的整体生态网络,为建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的新时代承德县贡献林草力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
大力推进造林绿化。聚焦“增量调优”,突出“两河(滦河、老牛河)、两高(高铁、高速)、四区(生态脆弱区、干旱阳坡裸露区、城市建成区和美丽乡村片区)”等重点区域,积极争取上级政策支持,高水平规划设计,高质量造林施工,高效益建设精品,高标准检查验收,实施好2021年度京津风沙源治理二期造林及草地治理等重点生态工程,持续提升生态系统质量和稳定性。全年计划完成工程造林1.45万亩,其中人工造林0.9万亩,封山育林0.5万亩,经济林干果类0.05万亩,全民义务植树85万株,森林覆盖率达到61.38%。
全力推进创森工作。按照全省“三创四建”总体部署,把省级森林城市创建作为生态文明建设的重要抓手,在森林网络、森林健康、生态福利、生态文化等四项建设涉及的5大项30小项指标均已基本达标的基础上,进一步加强组织领导,加强协调联动,严格落实《承德县创建省级森林城市总体规划》;建立联席会议制度,定期召开自然资源和规划局、园林局、交运局、文化和旅游局等创森成员单位参加的推进会,协调解决创建工作中存在的问题,争取6月底创建成功,跻身省级森林城市序列。
强力推进林长制。按照全市统一部署,建设覆盖县、乡、村三级林长制智慧平台,提升森林草原资源保护发展智慧化管理水平;督导各乡镇林长制组织体系、“一长三员”、责任区域及制度建设,做好设置县、乡、村三级林长制公示牌的创建前期准备工作;完善林长制系列制度建设,落实信息报告、定期巡林、信息公开等相关制度,制定林长制县级考核办法;创新体制机制,推动建立林长+检察长机制、林长+森林保险机制、“1函+N清单”等工作机制;做好省、市对县级林长制的考核,并组织做好县级对乡镇林长制的考核工作。
着力推进资源管护。以森林草原防灭火体制改革为契机,加强与应急部门沟通协调,充分发挥部门职能,巩固完善人防物防技防体系建设,充分发挥189处视频监控点和275处电子围栏终端作用,大力推广“防火码”和网格化管理模式,持续深化源头防范、监控推送打击、联合执法、应急处置、责任落实等五项机制,实现防灭火工作无缝衔接;建立健全林草有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾三大体系建设,积极参与京津冀林业草原有害生物协同防控,强化林相、草相巡视和苗木产地、调运检疫及调入复检,坚决阻断病虫害向我市扩散蔓延,确保有害生物成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率“四率”达标;深刻汲取甲山矿山企业非法占用林地案件的经验教训,加强资源监管,严厉查处非法占用林地草地案件,实现积案清零,新案随清。森林火灾受害率控制在0.3‰以下,林业有害生物成灾率控制在4‰以下,涉林案件查处率达到95%以上,实现省、市下达的“四个确保”目标。
奋力推进重点项目。紧紧围绕县委、县政府中心工作,抓住承德县列入北方防沙带的重大机遇,加强与上级主管部门的沟通,加大跑办力度,共谋划实施重点项目21个,计划争取资金14101.84万元(目前已到位资金2475万元)。包括京津风沙源治理二期造林及草地治理、承德县燕山山地山水林田湖草沙系统治理示范、全面停止天然林商业性采伐补助、生态护林员补助、天然林停伐管护补助、森林生态效益补偿、湿地管理和建设、草原生态修复治理补助、天保工程区外森林抚育-森林质量精准提升、湿地保护与恢复、林业有害生物防治、草原围栏等中央财政项目13个,总投资12596.84万元;国家重点工程奖补、森林质量精准提升、森林城市创建奖补、森林植被恢复费、省级森林生态效益补偿、林业有害生物防治、良种基地续建、林下经济等省级财政项目8个,资金1505万元;谋划“十四五”重点项目24个,已纳入承德市林草系统项目储备库。(承德县林业和草原局 杨凌云、那亨利、薄乐)