2022 第二届 RCEP（北部湾）钢铁发展论坛在北海召开

借力北部湾构建钢铁全产业链新格局

　　区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)实施以来，区域经济一体化、更高水平开放成为重要议题，钢铁工业随之迎来了区域集群发展、国际标准融合的新发展形势。

　　为了搭建集聚高端智慧、深化交流合作的宝贵平台，近日，以“前瞻预判、寻机挖潜、乘势图强”为主题的2022第二届RCEP(北部湾)钢铁发展论坛在广西北海召开。来自政府部门、行业协会、国内外钢铁企业、上下游企业、贸易商和其他相关机构及驻华使馆等200余人参会。与会专家畅议RCEP实施以来，我国钢铁工业发展面临的新机遇，并为推进钢铁工业高质量发展建言献策。

　　全产业链新格局

　　需要上下游企业共同参与

　　今年1月1日RCEP正式生效，这意味着全球经济体量和发展潜力最大的自贸区正式成立。为构建开放型世界经济，国家发改委利用外资和境外投资司境外投资三处处长邱宇亮在致辞时称:“国家发改委将不断提高利用外资质量和水平，推动RCEP高质量实施。”

　　他进一步希望，与会有关企业发挥在全方位开放发展中的引领带动作用，充分利用RCEP持续释放的政策红利，与RCEP成员国相关企业共谋合作、共同发展，在融入新发展格局上展现更大作为。

　　“RCEP的生效实施将进一步促进区域钢铁产业升级融合，助推钢铁工业形成‘资源能源全球配置、终端产品贴近市场’的新发展格局。” 广西北港新材料有限公司党委书记、董事长潘料庭在致辞中表示，北港新材料近年来抢抓RCEP生效实施新机遇，不断做优做强做大，为助推钢铁行业高质量发展贡献力量。他希望业界借本次大会进一步创新思维、凝聚智慧，开展更高层次、更宽领域的合作。

　　钢铁行业作为广西重要产业之一，是国资委监管企业进一步融入RCEP的“铁杠杆”。广西国资委二级巡视员陈虎在讲话中称，下一步，广西国资委将巩固深化对东盟合作，全力建设高质量实施RCEP示范项目集聚区，加快发展跨境电商、市场采购贸易和海外仓等外贸新业态，打造面向东盟的跨境产业链供应链。

　　广西工业和信息化厅党组成员、副厅长索申敬也称，广西将充分利用RCEP生效带来的机遇，发挥面向东盟的桥头堡作用，进一步提高开放合作水平，吸引资源和产业聚集，着力提升钢铁行业“双循环”能力，全面促进钢铁行业在国内外及上下游合作共赢。

　　全产业链新格局

　　需要顺应低碳发展大局

　　在“双碳”背景下，我国钢铁工业确立了绿色低碳的发展路径。本次大会热议了以不锈钢新材料为代表的绿色建材及低碳科技，展现了行业上下游在促进钢铁工业高质量发展中作出的探索。

　　作为低碳技术助推现代钢铁工业发展的产物，不锈钢材料具备很多优异特性，如强度高、优良的可焊接性及易加工性和光泽性等，现已在航天航空、机械加工、能源等领域广泛应用。

　　高品质不锈钢新材料产业也是北海市重点打造的主导产业之一。北海市人民政府副市长孙环志表示，近年来，北海市依托铁山港(临海)工业园区，以北港新材料公司等企业为龙头，引进了一批不锈钢上下游企业，已形成不锈钢产业链雏形。“RCEP的实施将为北海市不锈钢产业的发展带来更大的机遇，未来北海将着力优化产品结构，促进产品升级，扩大不锈钢产业合作，打造更加完善的不锈钢产业集群。”孙环志作出承诺。

　　广西不锈钢产业集群未来潜力如何，与RCEP低碳发展路径的持续性密切相关。中国科学院预测科学研究中心副研究员田开兰建议，各成员国应在提高碳排放效率、研发清洁生产技术等方面采取切实有效的政策措施。同时，各成员国间要加强技术合作，特别是有清洁技术优势的发达经济体应加强支持发展中经济体技术升级，共同减少区域及全球碳排放，从而共享发展红利。

　　对此，冶金工业出版社党委书记、社长苏长永也认为，钢铁工业应当在RCEP背景下，从贸易、投资、技术、治理方面展开全面合作，深化命运共同体理念。

　　全产业链新格局

　　需要加强绿色标准合作

　　钢铁工业如何实现标准国际化?冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强在作《标准助力一带一路钢铁产业生态圈建设》报告时阐述到，习近平总书记多次在国际会议上强调了标准的重要性，钢铁行业的标准化工作受到了国家的高度重视，是“一带一路”钢铁产业生态圈建设的重要砝码。

　　张龙强通过分析全球钢铁工业发展新形势，结合中国钢铁海外投资现状、中国钢铁标准在海外项目中的应用，以及中国标准外文版工作推进和应用案例，提出加强绿色标准合作，让绿色切实成为共建“一带一路”底色的建议。

　　具体如何落实?“通过积极参与国际绿色标准制定，加强与共建‘一带一路’国家绿色标准对接;鼓励制定发布与国际接轨的行业绿色标准、规范及指南，欢迎国内外钢铁产业链相关方积极参与进来，为共建‘一带一路’钢铁产业绿色发展共同努力。”张龙强说道。

　　RCEP建立的国际经贸规则，也对我国外贸产业链供应链产生了巨大影响。商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长、广西商务厅党组成员周密详述了三方面的影响。

　　一是路径，包括政府监管规范、企业营商成本、市场预期引导。二是方式，包括政府监管改变市场预期与交互模式，降低运营税收调动企业重构供应链，持续、多元市场格局增加市场信心。三是强度，包括履行承诺，制度性改变长期监管模式。RCEP现有承诺在保护主义环境下更具优势，发展利益的相互管理与绑定。对此，周密还有针对性地提出了关注政策、及时行动、双向思考、创新发展等可行性建议。（本报记者 王海霞）