浙江省散装中心召开全省散装水泥工作半年度形势分析会

　　本报讯 (记者 邵锋燕)为贯彻中共浙江省委关于全省经济稳进提质的部署要求，推动全省散装水泥行业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开，8月18日，浙江省散装水泥发展中心召开全省散装水泥工作半年度形势分析会。会议总结了上半年工作，梳理了发展中存在的问题，并针对性地部署了下半年工作重点。全省各设区市及部分重点县散装水泥管理机构负责人参加会议。

　　会上，浙江省散装中心副主任杨霖通报了上半年全省散装水泥发展和应用的主要成效：1-6月，全省水泥散装率86.00%，同比增长0.52个百分点，高于全国17个百分点，增长率居全国第一。散装水泥供应量5115万吨，下降1.71%;预拌混凝土产量1.39亿立方米，下降7.61%;预拌砂浆产量893.32万吨，增长10.28%。1-6月，全省发展和应用散装水泥节约标准煤270.09万吨，节省水泥用量645万吨，减排粉尘51.40万吨、二氧化碳230.17万吨、二氧化硫0.17万吨，综合利用工业固体废弃物2506万吨;综合应用建筑垃圾135万吨;创综合经济效益23.01亿元，为“碳达峰、碳中和”作出积极的行业贡献。

　　杨霖还对当前经济环境下散装水泥发展面临的问题和挑战进行了三个维度的分析。一是从国内看，经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，国内及部分地区疫情持续多发散发，局部防控形势趋紧，疫情管控导致企业停工停产，部分企业生产经营出现困难。二是从省内看，散装水泥行业作为经济系统里的一个环节，遇到了“后亚运时期”需求收缩，能源、原材料供应偏紧，行业清洁化生产、数字化改革等问题。三是从行业发展看，主要是预期信心转弱和省内市场不断遭受周边省份的冲击。他进一步指出，国家和省委、省政府系列战略部署对行业持续发展奠定了良好基础，全省行业要提振信心。一是国家层面，继4月26日中央财经委员会第十一次会议强调“全面加强基础设施建设”后，4月29日召开的中共中央政治局会议上再度提出：“要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。”近期，多地重大项目密集开工建设，基建投资持续发力增长，利好散装水泥的发展环境。二是省内层面，浙江省十五次党代会提出推进以县城为重要载体的城镇化建设，高质量创建乡村振兴示范省，健全城乡融合发展体制机制等，充分说明“后亚运”时期，浙江的建筑体量还将在高位运行。他强调，新发展阶段对行业的发展也提出了新要求，污染治理、安全生产、数字赋能等指标的权重将进一步加强。

　　在全面分析的基础上，会议对下半年全省“围绕持续不断推动散装水泥行业绿色低碳高质量发展”这一工作重点进行了部署：

　　一、启动散装水泥“十四五规划”中期调整。调整的原则：一是在满足供应的前提下不重复建设;二是对于本地产能确实满足不了的予以增加;三是对科技及减碳项目予以倾斜;四是对在规定时间内落实不了的产能予以收回。

　　二、开展砂浆质量抽检，提升产品质量控制水平。下半年，中心将委托与行业企业无利益相关的第三方检测机构，对全省预拌砂浆产品进行抽检，以更公平、公正的监管措施，提升全行业产品质量控制水平。

　　三、迭代清洁生产标准，推进散装水泥绿色发展。高标准全面完成预拌砂浆清洁化生产工作;迭代升级预拌混凝土清洁化生产2.0版本，重新推动验收原已到期限的清洁生产企业，深入贯彻省委省政府关于美丽浙江建设和大气污染防治战略部署，推动散装水泥行业率先成为浙江省“碳达峰”行业。

　　四、落实行业双碳行动，推动散装水泥低碳发展。积极响应中央“碳达峰、碳中和”号召，构建散装水泥发展和应用节能减碳、固碳、限塑的量化指标，鼓励和支持企业采购和使用新能源车辆;加快低碳水泥、废渣综合利用等技术研究与应用工作。

　　五、强化政策机制保障，促进行业的高质量发展。近期，省商务厅联合省生态环境厅、省建设厅、省市场监管局印发了《关于推动浙江省预拌砂浆行业高质量发展的指导意见》，下半年将进行深入贯彻落实。

　　各设区市及部分重点县散装水泥管理机构负责人在会上分别介绍了上半年工作完成的情况。