“1+N”让居住质量全方位综合性提升

　　既有多层住宅加装电梯是重要的民心工程，是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要抓手，上海市始终把这项工作放在全年工作的突出位置。加装电梯工作加速度推进以来，市相关部门不断探索实践，大胆创新，在政策体系建立、实施机制完善、协商平台搭建等方面进行了创新探索，形成了有益经验，各区也在实际工作的开展中，结合各自情况和小区特点，涌现了一批解难题、破瓶颈的经典案例。其中，黄浦区中复小区的规模化加装电梯叠加综合修缮做法，让人眼前一亮。

　　老旧小区加装电梯要规划先行，制订切实可行方案。

　　在中复小区加装电梯过程中，小区6号、7号、10号、13号楼栋的加装电梯方案都顺利通过了审批，完成了楼组听证会并与施工方签约。但3号、5号楼栋的加装电梯方案因占用消防通道未通过审核，看到其他楼栋即将动工而自己所在楼栋却无法通过审批，居民渴望加装电梯的焦急情绪日益强烈。在黄浦区住房保障和房屋管理局的牵头协调下，区建设和管理委员会、区规划和自然资源局、区市场监督管理局到中复小区实地会诊，并形成可行性方案，决定拆除居委会的厨房和卫生间，为加装电梯挤出空间、创造条件，最终小区实现了加装电梯全覆盖，成为黄浦区首个规模化加装电梯小区。

　　资金筹集是制约许多老旧小区加装电梯的难题之一，中复小区如何破解?

　　为更好服务群众、探索资金新来源，黄浦区住房保障和房屋管理局牵头区住房公积金管理部门专题调研居民在提取住房公积金用于加装电梯过程中遇到的困难和问题，针对居民提出的提取人请假难、材料不全、对提取要求不了解等问题，区住房公积金管理部门提出了由居委会发放提取办理宣传材料、统计提取人信息，由区住房公积金管理部门利用双休日来加装电梯现场收取提取材料的新办法。最终，区住房公积金管理部门与多部门协调，克服了各种各样难题，举办了全市首场加装电梯现场提取活动，进一步方便居民提取住房公积金用于加装电梯。

　　在加装电梯过程中，中复小区还叠加其他民生项目，放大惠民效益。

　　中复小区不仅成为黄浦区首个多层住宅加装电梯全覆盖的小区，也是黄浦区多项目叠加、“1+N”推进的首个试点小区。其中的“1”即加装电梯，“N”即房屋修缮、专项整治、精细化管理等要素，通过多项目叠加，将民心工程做大做实，让更多居民受益。架空线入地，立体绿化及空中花园建设，停车位规整，雨水管、空调滴水管、下水管道改造，外立面墙面、路面修缮……此次综合修缮工程结合小区加装电梯工程，实现了多项目叠加的民心工程放大效应。区住房保障和房屋管理局、小东门街道、中华居委会多次召开协调会，协同区规划和自然资源局、区建设和管理委员会、隧道运营方、中国移动等相关部门，针对架空线入地、停车位及绿化布置等难点问题群策群议，以努力实现群众期盼为己任，全力克服条件限制，确保小区的居住条件得到“全方位、综合性”的提升。