“小区”变“大院”——广元探索老旧小区成片联动改造走笔

　　“小区改造以后，走进来我们都大吃一惊，感觉变了个样子，要不是在这里住了20多年，真不敢相信这是我们的小区。”居民董女士在小区花园内和朋友聊天，享受着退休后的惬意时光。

　　近年来，四川省广元市积极推进老旧小区改造。改造过程中，广元市对建筑面积较小、住户较少的“微小区”进行破墙联动改造。同时，成立居民自治组织、小区党组织，提升基层治理水平，形成“共建、共享、共维”小区自治新模式。

　　破墙合体 形态重塑

　　“原来这里有5道墙，乱糟糟的围墙我们看着也很堵心。”居民刘先生指着面前的空地说，“现在这里变得很宽敞，看着舒服了很多。”

　　作为在全市率先试点推出的城市更新综合整治项目，金光家园(由科兴园一期、通大道A区、东润新城、金桂苑4个小区组成)的改建已经完成。原来4个小区之间的围墙，不仅是空间的阻挡，也是居民交流互动的屏障。

　　按照规划，拆除围墙成为小区改造的当务之急。经过多方协调，隔阻近20年的围墙被拆除，原来的4个小区连通合并为一个“大家庭”。

　　“拆除围墙后，活动空间大了，心情也敞亮多了。”居民李女士说。

　　现在，原本“5道墙”的位置画着清晰的停车位标线，不少停车位还空着，旁边是新建的绿化带。

　　“新空间主要是拆除围墙腾出来的。”相关负责人介绍说，围墙拆除后，除了墙体位置外，墙根转角等原本无法利用的零碎空间也腾了出来，增加了有效用地面积，不仅新增了停车位，还增设绿化空间、安防及照明设施。

　　无独有偶。利州区樱花小区，通过拆除房产公司、开发公司与工行5、6号院相邻小区的围墙，把原来3个小区的休闲面积合在一起，适度修剪树木后，休闲区域有了显著增加。

　　相关负责人表示，广元市按照就近相邻、资源整合、便民利民的原则，对建筑面积小于3.6万平方米、楼栋少于6栋、住户少于250户的“微小区”进行连片改造，通过破墙合体、形态重塑等方式让“小区”变“大院”。

　　改造升级 资源共享

　　破墙的同时，小区还进行了内部改造。据介绍，广元市以打造舒适、文明、宜居小区为抓手，升级改造供电线路、雨污管网，增加公共设施、绿化面积和停车位，推动片区资源优化配置等，全力提高老旧小区居住条件和环境质量，以提升居民的获得感、幸福感、安全感。

　　修建于上世纪90年代的南鹰小区，借老旧小区改造之机，着手进行“拆旧翻新”，新建排污管网、安装智能监控、打造文化长廊……经过一系列提升改造行动，小区居民实现原地住“新家”。

　　为增强居民对社区家园的归属感，南鹰小区还打造了颇具文化内涵的怀旧主题墙绘，唤醒大家对旧时光的记忆，激发居民积极参与社区自治的热情和主人翁意识。

　　“现在大家没事了就去活动室下下棋、看看书，我们还商量着要一起搞个活动，一起摆会儿龙门阵。”居民邱爷爷说。

　　金光家园合并的4个“微小区”里，东润新城小区虽然年代新，但公共空间很少，小区只有2栋高层建筑，没有多余的公共空间供居民使用。改造合并后，东润新城居民与另外3个小区的居民一起使用区域内增设的文化活动室、健身器械、休憩和儿童娱乐等设施。

　　相关负责人表示，金光家园在合并完成后，还升级改造雨污管网，重新设计消防通道。新规划了5个电动自行车停车点，让小区内的400多辆电动自行车有了“新家”，不仅可以有序停放，还能实现安全充电。

　　共建共管 邻里和谐

　　为了让改造后的老旧小区有更好的管理，广元市在改造老旧小区时，同步成立业主委员会、楼栋管家等居民自治组织，成立小区党组织，为提升基层治理水平打下坚实基础。

　　采取社区托管、业主自治和引进物业服务企业等方式丰富物业服务管理，构建了“小区党支部+物业服务企业+业主委员会+群众自治组织”的小区治理体系。

　　同时，选派党建指导员下沉小区开展服务，发动离退休职工、爱心人士等组建志愿者队伍，化解矛盾纠纷、促进邻里和谐。

　　相关负责人介绍说，老旧小区改造不仅仅是一次硬件改造，也是一次管理服务格局的再调整再优化，更是基层治理能力人性化、现代化的一次提升。

　　老旧小区改造是一个系统性工程，改造的是老百姓的家园，也是城市的重要组成部分。据了解，到2025年，广元市计划改造老旧小区1434个，惠及群众约35万人，力争让老旧小区在多方共建中，为城市发展注入新动能。