《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》在总体要求里,明确提出要着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题,在国务院新闻办公室于9月8日上午10时举行的新闻发布会上,住房和城乡建设部副部长黄艳介绍,《意见》的政策能不能落实、管不管用,关键在于有没有具体有效的手段和措施,围绕管得住、管得好的目标,《意见》在第四部分有两条是非常关键的,就是第4条和第15条,这是最关键的手段和举措。
第一,第15条专门提出要加强监督检查,大概为几项工作措施:一是要建立日常的巡查管理制度。二是建立评估机制。三是健全监督检查机制,要依法行政。四是我们鼓励公民、法人以及其他组织举报违法违规行为。
第二,《意见》第16条,强化考核问责。有几个手段:一是工作考核。各个地方都很重视,全国文明城市测评体系,要将保护历史文化纳入文明城市的测评体系中。此外,还有一个手段,就是加大公益诉讼力度。
这两条如果认认真真落实下去,历史文化保护的工作就可以监督检查到位,问责问效到位。
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