北京首例老旧小区改造“租赁置换” 系统性解决旧改中的系列问题

　　近日，北京市第一个“租赁置换”模式改造的老旧小区正式亮相。

真武庙五里3号楼，外立面翻修，换上了统一的窗户护栏。人民网 池梦蕊摄

　　西城区月坛街道真武庙五里3号楼，建成于1981年，建筑面积3135平方米，居民 56户，该楼因外立面破损、基础设施老化、公共服务缺项、无专业物业管理等等，居民改造呼声强烈。

　　改造后，室内外环境得到了全面提升，楼体外立面翻修，换上了统一的窗户护栏，还实施规划整齐的停车位等。

　　西城区住建委主任刘戍东表示，这是西城区探索的老旧小区改造新模式的有效成果。

设立居民会客厅。人民网 池梦蕊摄

　　刘戍东介绍，西城区住建委根据市关于引入社会资本参与老旧小区改造的相关文件精神，在区委区政府指导和相关部门支持配合下，积极引入民营企业愿景集团参与真武庙老旧小区改造项目，大胆创新、积极探索极具西城特色的老旧小区改造新渠道、新路径、新模式，并在全市首次成功打造出“租赁置换”老旧小区有机更新新模式。

　　“租赁置换”模式，由社会资本无缝接管小区物业管理工作，同时以房屋市场化租金为基础，将置换方案与老旧小区改造有机融合，最终实现提升环境、优化功能、职住平衡等目标。具体实施方式包括：租金置换，主要针对以获取租金为主要需求的业主，按照房屋市场化租赁价格向业主支付租金；改善置换，主要针对有改善居住环境需求的业主，通过租赁平台提供稳定的改善置换房源，辅助以免费找房、搬家、保洁等增值服务；养老置换，主要针对有与子女共同居住或养老服务需求的老年业主，提供子女居住小区内可选房源或丰台、房山、海南等地区不同档次的合作养老院，并协助业主签订长期服务协议。

焕然一新的车棚。人民网 池梦蕊摄

　　“目前，大部分住户选择租金置换的方式，另外两种方式也有部分住户选择。”愿景集团租赁置换业务负责人贾靓告诉记者，“住在3号楼顶层的李奶奶，已经85岁高龄，老房子没有电梯，下楼不方便，就想住的离孩子近点，我们通过养老置换的方式，给李奶奶找到了子女居住小区的房子，满足了老人的需求。”

　　“还有一位选择改善置换的住户，这位年轻小伙儿就喜欢跑步，想找一个绿化好、能跑步的小区，我们在南五环找到了合适他的小区，同时会提供免费找房、搬家、保洁的增值服务。” 贾靓说。

　　记者了解到，目前，3号楼56户居民中已有19户与愿景集团签约租赁置换，2户正在接洽中。

　　刘戍东表示，“租赁置换”模式，一是解决原住居民改善居住条件“出”的需求；二是提升区域居住环境，解决金融街周边高端人才就近居住“入”的需求；三是降低居民投诉，解决属地街道、社区以及产权单位的“痛”点；四是项目微利可持续，实现社会资本“盈”利需求；五是降低老旧小区改造资金压力，助力核心区“双控四降”和“疏整促”目标，实现西城“促”的要求。

　　下一步，西城会进一步加快社会资本引入，通过多途径创新探索，系统性解决老旧小区改造中的一系列问题。