多举措拓展租赁房源 加强住房租赁市场监管——重庆多举措推动住房租赁市场发展素描

　　市民王勇日前轻轻松松在重庆市龙湖冠寓租到了自己满意的房屋。“这套租赁房紧挨着两个商圈，而且临近轨道3号线和6号线，我上班出行很方便，房间的装饰风格我很满意。”王勇说，最重要的是房租也很合适，他能够承担。

　　过去，像王勇这样在城市打拼的年轻人，为租到一套满意的房子往往要花费很多精力和时间。改变得益于近年来重庆市采取多项举措完善住房租赁市场和保障“双体系”，着力补齐住房租赁市场短板。现在，越来越多的年轻人通过租房在重庆实现了住有所居、安居乐业。

　　努力发展住房租赁市场

　　据重庆市住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，2020年，重庆市政府办公厅出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(以下简称《实施意见》)，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以满足群众住房需求为出发点，以加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为方向，建立健全住房租赁体系，培育和发展住房租赁市场，构建房地产市场平稳健康发展长效机制。

　　根据《实施意见》，重庆市加大税收、金融等方面支持力度，培育和发展住房租赁市场。比如，大力落实“营改增”有关政策，让住房租赁企业依法享受现代服务业相关税收优惠;对个人出租、承租住房签订的租赁合同免征印花税。

　　上述负责人表示，《实施意见》的出台，大大激发了重庆市住房租赁市场活力。重庆市积极发挥国有企业示范作用，支持国有住房租赁企业开展规模化租赁经营;培育和支持专业化住房租赁企业多渠道筹集房源，鼓励企业通过兼并重组、规范经营、提升服务等途径，不断提高规模化、规范化、品牌化水平。截至目前，已经初步构建了以国有平台公司为基础，规模化专业化公司引领发展，各类企业错位发展的租赁市场企业架构，累计新增专业化、规模化住房租赁企业21家。

　　据介绍，重庆市积极支持国有平台公司重庆市地产集团成立“重庆市渝地辰寓住房租赁有限公司”。同时，引导民营房地产开发企业龙湖、保利、万科、建融等加大对租赁住房的投入，引导华宇集团等房地产开发企业成立住房租赁公司，推动企业从“开发销售”发展模式向“租购并举”模式转变。

　　多举措拓展租赁房源

　　重庆市住房和城乡建设委员会透露，重庆市还采取“以存量盘活为主、新改建为辅推进试点项目”的创新举措，拓展租赁房源。相关统计数据显示，自2019年以来，重庆市已累计筹集租赁房源12.3万间、673万平方米。

　　在盘活存量房屋方面，重庆市通过引导金融机构、租赁企业规模收储、托管居民个人的闲置房屋，委托专业化租赁公司改造和经营，对外提供规范、达标的租赁服务。截至目前，全市累计盘活个人闲置房屋8.2万间、486.2万平方米。同时，重庆市积极鼓励盘活利用闲置商业商务用房，目前累计盘活1.3万间、60.7万平方米;盘活利用国有企事业单位闲置房产，累计盘活1.9万间、71.6万平方米。

　　在新建租赁住房方面，重庆市围绕产业园区发展和人才安居需要，支持仙桃数据谷、两江产业园利用存量土地新建人才公寓等租赁住房，截至目前，全市累计开工新建0.9万间、54.4万平方米。

　　加强住房租赁市场监管

　　近年来，“二房东”卷钱跑路等住房租赁市场乱象在一些城市时有发生。为防患于未然，重庆市住房和城乡建设委员会在培育住房租赁市场的同时，加强对住房租赁市场秩序的管理。

　　重庆市住房和城乡建设委员会牵头编制《住房租赁领域信访突出问题专项治理工作方案》，并联合重庆市公安局、信访办公室、市场监督管理局开展专项治理。截至目前，重庆市已对多家涉嫌“跑路”的企业进行立案调查，依法予以打击、追赃挽损;对被举报投诉的住房租赁企业的6859套房源信息进行下架处理。同时，上线运行“重庆市住房租赁服务平台”，平台已接入企业160多家，完成住房租赁合同网签备案10.3万件。

　　按照《实施意见》，到2022年年底，重庆市将基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定、租金价格平稳的住房租赁市场体系和市场监管有力、权益保障充分、便民规范高效的住房租赁服务监管体系，促进解决新市民、青年人等住房困难问题。