重庆探索社区“微治理” 携手共建公租房幸福家园

　　近年来，重庆市公共租赁房管理局(以下简称“重庆公租房局”)坚持因地制宜，突出特色，积极探索社区治理方式创新，完善社区治理模式，打造共建共治共享的社区治理格局。

　　日前，在重庆市城南家园公租房社区，一副对联“微心愿微服务微治理一微见国泰，聚民心聚众智聚正气万聚促民安”特别醒目。据了解，这正是重庆公租房局积极探索公租房社区“微治理”，倾力打造“幸福城南 睦邻家园”的真实写照。

　　让帮扶对象，成为社区“微治理”的力量

　　“清晨我站在公租房广场，看到居民们喜气洋洋，感谢政府感谢党，让平民百姓住上新房.....”家住城南家园公租房小区的谢大志一边乐呵呵地哼着自己创作的歌，一边站在梯子上帮邻居修客厅不亮的灯。

　　谢大志是一位手指先天有缺陷的残疾人，从2014年开始担任社区流动人口协管员(社区网格员)，他一直助人为乐，热心地帮助邻居。为了帮助更多的人，谢大志创建了居民QQ群，随时关注群动态，积极回应邻居们的求助。为帮助邻居，他临时当过“男保姆”“水电维修工”“安全巡逻员”，还义务为社区文化团队编写小品剧本、创建社区微信公众平台等，通过自己的实际行动带动了更多的居民主动参与到社区服务治理中。

　　天文街道中一路社区书记陈虹介绍说，“以前，谢大志曾是我们的帮扶对象。现在在城南家园，谢大志是个名人，‘有困难事，请找谢大志’让居民耳熟能详。谢大志已成我们城南家园精心打造的一个服务‘微品牌’，像这种‘微品牌’我们还有很多，比如‘刘婆婆调解室’‘妈妈互助会’‘城南大舞台’等等。通过打造‘微品牌’，我们发掘了很多热心社区事务的居民，将他们打造成助力社区治理的重要力量。”

　　据了解，城南家园公租房是重庆市规模最大的公租房小区。自2012年正式配租以来，目前已入住8万余人，居民多为住房困难的城市中低收入群众。公租房社区呈现规模大、人员结构多元、流动性高、人员密度大等特点。由于社区居民来自五湖四海，邻里以前对社区的归属感也不强，对公共服务的需求因为其自身的文化背景、经济条件、兴趣爱好不同而差别较大，传统的社区公共服务体系已不能满足他们多样化、复杂化的需求。如何创新社区治理模式，让居民积极主动参与社区服务，让他们由“观众”变为“演员”，由“帮扶对象”变成“治理力量”，就变得非常关键。

　　探索“四微”治理模式，共筑幸福家园

　　针对公租房社区相对复杂的特殊情况，为更好地进行社区治理，在重庆公租房局的支持指导下，重庆市南岸区天文街道以问题为导向，推出“探索社区微治理，共建城南新家园”目标，通过打造“微文化”、构建“微组织”、划分“微网格”、打造“微品牌”，帮助社区居民实现“微心愿”，形成了公租房社区共建共治共享的新格局。

　　据天文街道党委副书记卿雪曦介绍，中一路社区除了积极打造社区“微品牌”，还积极创建和谐社区“微文化”。他们联合南岸区住保中心、物业服务企业、幼儿园等单位，投入资金60万元，在城南家园六组团打造党群文化休闲长廊，通过晒党建文化，秀党群风景，展优秀党员、最美家庭、身边好人等事迹，营造“同居此福地，相视莞尔笑”的和谐社区氛围。他们还构建社区“微组织”，充分发挥党员先锋模范作用，建立“微联盟”队伍，为社区治理锻造“主心骨”，发动小区党员带领居民群众参与扶弱帮困、环境保护、康乐兴趣等活动，形成“多元共相助，结对好帮扶”的良好局面;建立党员爱心积分兑换机制，激励党员积极投身社区治理中;发挥社区公益站作用，将企业、单位及个人捐赠的物质及资金纳入社区“微益”互助基金，为助贫帮困提供资金保障。同时，他们还针对以前社区网格较大，服务不够精准的问题，划分“微网格”。按照“方便管理、便捷服务”原则，把社区细分化为40个网格，组建网格长、流管员、社区民警、律师、区住房保障中心房管员、物业楼管员、楼栋长“八位一体”的楼栋管家队伍，在楼栋醒目位置公布楼栋管家的姓名、职责、联系方式、监督电话，自觉接受社会和群众监督，更及时精准地为居民群众服务，得到社区群众的好评。

　　一切为民者，则民向往之。当下的城南家园公租房社区，不但有互助的阳光，有睦邻和谐的大家庭温暖，更有“我为人人，人人为我”的良好氛围，成为了名副其实的“幸福城南，睦邻家园”。

　　多措并举，确保群众在公租房安居乐业

　　城南家园小区是重庆公租房局与时俱进探索公租房社区“微治理”的一个缩影。据重庆公租房局社区协调处处长唐坤介绍，近年来，重庆公租房坚持党建引领，构建了在社区党建联席会领导下的社区治理、房屋管理、物业服务“三位一体”工作体系，实施民生保障行动，开展公租房民生保障行动，实施就业创业、养老服务、少年儿童成长、重点人群扶助四个促进计划，解决公租房各类人群最直接、最根本、最需要的问题，打造了很多社区治理品牌。

　　重庆公租房局通过充分发挥基层党组织凝聚人心、促进和谐的作用，依托基层党组织形成社区治理的“战斗堡垒”，不断提升党组织在社会治理的组织力、凝聚力和战斗力。发挥党员先锋模范优势，为社区治理打造“铁军”。大力弘扬社会主义核心价值观，厚植“公租房·百姓家”文化。连续8年举办“爱在公租房”社区邻里节，每年在春节、端午等传统节日开展文艺汇演、趣味游园等群众性文体活动，打造主题公园、文化长廊、24小时自助书屋等文化阵地，进一步营造了公租房社区和乐共融、和谐共居的良好风气。