十九届中央纪委四次全会要求,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。中国二十二冶集团严格贯彻落实党中央及上级党委、纪委关于开展“靠企吃企”问题专项整治的重要部署,以“点、线、面”三个维度提升监督质效,下大力气整治境外腐败重大风险问题、斩断利益输送链条、打掉设租寻租空间、堵住化公为私“暗道”。
“点”上强龙头
建设一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化纪检监察干部队伍,是做实做细日常监督的基础保障,也是为全体员工树立标杆榜样的有效举措。结合全年党风廉政建设及反腐败工作部署,中国二十二冶以开展“靠企吃企”问题专项整治为契机,在重点板块分子公司项目部成立纪检工作小组,由项目党支部纪检委员担任组长,将项目部主要专业部门经理纳入小组成员之中,全方位监督检查本项目贯彻执行公司党委决议和重大决策部署情况,党内政治生活、坚持民主集中制及贯彻落实“三重一大”集体决策制度的执行情况,贯彻落实党风廉政建设责任制、推进党风廉政建设和反腐败工作情况。同时,重点负责本项目廉洁风险防控工作,按照公司纪委统一部署组织开展专项治理,对资金管理、工程分包、劳务分包、招投标管理、大宗物资采购等制度执行情况,审计报告有关问题、重大诉讼案件中可能存在的损公为私行为进行监督检查,切实将监督渗透到业务流程的各个环节,规范权力运行,从源头处预防和治理腐败。
“线”上抓延伸
中国二十二冶涵盖工程总承包、房地产开发、技术装备制造、多元化产业等多项主营业务,日常管理之中,即使是一线一名普通管理人员,也会手握一定“权力”,存在跑冒滴漏甚至微腐败的风险。聚焦“靠企吃企”问题专项整治重点关注的境外违规经营及腐败、利益输送、设租寻租、化公为私问题,中国二十二冶纪委抽调纪检部、审计部、工程管理部、财务管理部、成本合约部等部门专业人员成立专项监督检查组,分系统对各在建项目部招投标管理、大宗物资采购、合同管理、工程结算、大额资金支付、存货去化、变更洽商等重点领域开展监督检查,紧盯跑冒滴漏、裙带关系、不担当不作为等现象,列出问题清单,提出整改意见,明确责任部门及责任人,以问题为导向堵塞管理漏洞。同时,对在项目管理中不尽职尽责,不按规定程序办事,搞暗箱操作、吃拿卡要、损公肥私,造成项目亏损的,严格按照《“不担当、不作为、慢作为、乱作为”责任追究办法》严肃追究其失职责任,真正对“伸手行为”形成强有力震慑。
“面”上求突破
建立健全惩治和预防腐败体系是新形势下开展反腐倡廉建设工作的重大战略部署。中国二十二冶集团纪委乘着“靠企吃企”问题专项整治的东风,以中央纪委、上级单位反腐倡廉建设的有关法规、条例、文件和公司内部管理制度等为主要依据,以重点领域监督检查成果为导向,组织分子公司探索编制《廉洁风险防控手册》,通过对公司各专业可能涉及廉洁风险的业务事项进行梳理分析,识别出业务流程中的廉洁风险点,制定相应的廉洁风险防控措施,将惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制,扎实推进具有时代置业特色的惩治和预防腐败体系建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
当前,“靠企吃企”问题专项整治正处在全面清理整治阶段,中国二十二冶将不断拓宽思路,总结专项整治工作中发现的问题线索成因、改进措施,归纳提升,完善制度,健全廉洁风险防控体系,强化权力的运行和监督,形成用制度管人、用制度做事、用制度用权的长效机制,为公司实现高质量高技术高速度发展保驾护航。
(通讯员 曹永荣)
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