聚焦环境质量、生态建设、生态经营、人居环境、环境安全、生态制度和生态文化提升

　　七大工程推动生态文明建设上水平

　　今年，确保全市国、省考断面水质达标率保持100%，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，城市和县城污水处理率达到95%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上，危险废物安全利用处置率达到100%

　　从承德市生态环境局获悉，今年该市将全力推进“七大工程”，强基础、补短板、促提升，全面推动生态文明建设见成效上水平。

　　全力推进环境质量提升工程。持续打好蓝天攻坚战，降碳与减污协同推进，抓紧制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，完善降碳和减污联动工作机制;加强PM2.5和臭氧协同控制，深入开展氮氧化物和挥发性有机物综合治理，扎实推进冬季清洁取暖、钢铁水泥焦化行业深度治理、锅炉与炉窑综合整治。持续打好碧水攻坚战，围绕水资源、水环境、水生态“三水共建”，深入开展河湖综合整治、排污口整治、工业企业达标提升、城乡污染治理和打击违法排污五大攻坚战，扎实推进“800里滦河水质保护工程”和《潮河流域生态环境保护规划》各项重点工程，健全饮用水水源地风险评估机制，加快推进西区水源地建设和保护区划定，确保全市国、省考断面水质达标率保持100%，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。持续打好净土保卫战，加快推进土壤污染状况调查溯源和治理，强化分类分级管控，确保受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。

　　全力推进生态建设提升工程。强化国土空间规划和用途管制，构建“两区、三域、六廊、多节点”生态格局，高质量推进生态建设。其中，两区由坝上高原生态防护区和京津水源地水源涵养重要区组成，三域以西部潮河流域、中部滦河流域、东部辽河及大凌河流域为基础，六廊包括滦河、潮河、伊逊河、武烈河、柳河、瀑河等生态廊道，多节点以茅荆坝、雾灵山、六里坪、都山、辽河源、避暑山庄等自然保护地体系为基础。加强山水林田湖草系统修复，全面推行“林长制”，大力实施森林质量精准提升、草原生态修复治理、京津风沙源治理、水土流失综合治理等重大工程，积极开展生物多样性保护，全面提升水源涵养、生态支撑能力，着力构建京津冀生态廊道。继续突出矿山企业整治、整合、转型，加大矿山生态环境修复力度。“十四五”期间，要新增营造林250万亩，完成草地修复治理50万亩，森林覆盖率保持在60%以上。

　　全力推进生态经营提升工程。深入实施“林业+”战略，坚持林上要果、林中旅游、林下种养，大力发展经济林，促进群众增收致富。坚持以塞罕坝森林生态开发集团为依托，整合全市森林资源，推动生态旅游康养、苗木生产经营、造林绿化、碳汇交易、林业产品开发等业务拓展。积极争取国家碳达峰、碳中和试点，积极探索林权、碳排放权、用能权、用水权、排污权市场化运营模式，力争建设全国用能权、碳排放权北方交易市场。持续推进“承德山水”生态品牌做大做强，加大与京津大企业大集团合作，让承德的优质生态产品全面进入京津家庭。加强固体废物综合利用，积极做好尾矿绿色开发文章，确保全市一般工业固体废物综合利用处置率达到80%以上。

　　全力推进人居环境提升工程。加快推进环境基础设施建设，补齐城市发展短板。加强城镇污水管网建设，实现城市建成区污水全收集、全处理，确保城市和县城污水处理率达到95%以上。加强城镇生活垃圾无害化处理，完善生活垃圾分类收集、合理转运和科学处置系统，确保全市城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上。大力推行有利于节能、节水、节地和低污染的绿色建筑，加快老旧小区绿色改造，确保城镇新建绿色建筑比例达到50%以上。有序推进农村人居环境整治，统筹实施农村生活污水治理与改厕工作，加强农业农村面源污染治理，坚决整治地膜、农药、化肥污染，提升畜禽粪污综合利用水平，下大力改善城乡人居环境。

　　全力推进环境安全提升工程。严格生态保护红线和自然保护地监管，依法严厉打击各类侵占生态保护红线、破坏生态环境行为。深入推进环境风险分类分级管控，优化完善市、县、乡、村四级网格化监管机制，全面排查各类环境风险隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单。建立完善危险废物产生、收集、贮存、包装、运输、处置全过程跟踪管理制度，严厉打击非法倾倒危险废物行为，确保危险废物安全利用处置率达到100%。制定潮河、滦河等重点流域“一河一策一图”应急响应方案，完善应急处置体系，积极开展跨区域应急演练，坚决当好首都“生态护城河”。

　　全力推进生态制度提升工程。强化环境监管体系建设，深入推进绿色发展战略环评和“三线一单”生态环境分区管控，加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，强化自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任终身追究制度落实。深入推进与北京、天津、内蒙古、辽宁跨区域生态环境联建联防联治，推进流域横向生态补偿机制常态化制度化。充分发挥京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区“两区”建设研究承德工作站作用，深化“两山”理论实践转化研究，积极探索科学路径，为高质量推进“两区”建设提供有力支撑。

　　全力推进生态文化提升工程。党政机关带头推广生态文明理念，率先实现领导干部生态文明专题培训全覆盖。大力开展节约型机关建设，确保政府采购中节能环保产品的比例大于80%。采取公益宣传、教育培训、创建引领等多种形式，普及生态文明知识，提升生态文明意识。