温岭市聚焦全域改造 聚力谱写美丽城镇建设新篇章

　　自2017年开展全域土地综合整治工作以来，温岭市始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，以打造全域美丽新格局与优化“生产、生活、生态”环境为目标，积极完善相关规划，全力推进土地整治、农房改造、园区建设、配套完善四大工程，以全域整治激发全域活力，取得阶段性成效。如“温岭以全域改造引领乡村全面振兴”案例获评全省自然资源系统改革创新优秀案例;横峰街道乡村全域土地综合整治与生态修复工程被评为省自然资源系统践行“绿水青山就是金山银山”理念典型案例;横峰街道全域土地综合整治试点成功入选国家级全域土地综合整治试点。

　　“三生变革”，推进城市有机更新

　　锚定“生态美、生产美、生活美”三大变革目标，推动中心城区北扩提质，加速融入主城区。即以横峰大道沿线区域为突破口，22个村启动全域改造产业升级实验区建设，从源头上改变“脏乱差”的城中村环境痼疾。并打破村与村之间的界限，集中整理碎片化的土地，根据资源禀赋、区位条件和发展趋势，因地制宜，完成14个村的城市设计，落实安置区土地利用、水利、电力等规划，力促城市更新升级。同时在横峰大道北侧规划建设一个占地面积340亩的大型商业综合体，中华北路、川安路、田园路、环湖路、横峰大道“四纵一横”路网建设稳步推进，将畅通区域内的“血液循环”。

　　企业入园，倒逼鞋业转型升级

　　借着全域整治的东风，横峰街道推动企业入园区、生产进厂房、职工住宿舍。占地面积1100亩的产业园区开工建设，将零散的工业用地统一集聚，建设标准厂房，构筑完整的鞋业产业链。目前，一期厂房陆续竣工交付，已吸引20多家规上企业入驻。同时，经街道各级党代表和人大代表的呼吁和推动，横峰出台《企业入园管理办法》，把牢入园门槛，开展企业绩效评估，倒逼企业转型升级。目前，已淘汰“低散乱”作坊企业200余家;累计投资6000多万元，完成105家新入园鞋企自动化改造，基本实现园区企业“机器换人”全覆盖。

　　生态修复，释放全域环境红利

　　早在综合整治之初，横峰街道就着力构建科学合理高效的生产、生活、生态空间布局。对区域范围内的水域进行综合治理，实施河道清淤、河道防护堤建设等工程，确保整治区生态水域面积不减一分，质量大幅提升。调整全域200条河流水系，解决城市内涝严重的顽疾;项目区水田占比增加到近90%;永久基本农田增加11.17公顷。并且，去年方家洋村132亩建设用地复垦后，首次尝试种植油菜花，亩产超300斤，连片的油菜花吸引不少游客前来打卡。目前除方家洋村外，前洋村85亩建设用地复垦准备验收，下叶村即将进行整村复垦。根据规划，横峰大道南侧除划分集中居住区外，还细分为精品花卉种植区、生态果蔬种植区和高产粮油示范区。通过全域土地综合整治，促使生态环境提升效益实实在在呈现在群众眼前。

　　接下来，温岭市将继续深入践行“两山”理念，紧紧围绕省委、省政府决策部署，扎实推进乡村全域土地综合整治与生态修复，通过加强“顶层设计”，对标“生态为基”，实施“产业领跑”等，加快实现生产空间集约高效，改善国土空间均衡，推动企业转型集聚，以美丽城镇建设为引领助推乡村振兴，为全省全域改造提供“温岭样板”。