全省城市住房工作会议经验交流｜杭州市聚焦关键小事加装幸福之梯

　　近年来，杭州市主动顺应人民群众呼声和期盼，在全省率先启动住宅加装电梯工作，连续三年列入市政府“十大民生实事”项目重点推进。截至目前，全市加装电梯累计完工1814处，共惠及约2.2万户家庭，其倡导的“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”加梯模式被评为浙江省改革创新优秀实践案例，并在全省推广。从工作方式看，主要从五个方面持续深化创新：

　　党建引领加梯。在街道社区党委的领导下，充分发挥小区党支部、楼道党小组作用，探索实施“党建+”加梯工程。成立12个党员志愿服务队，进社区驻项目，解难题推进程。临安区碧桂苑小区成立加梯项目“红领双促”临时党委，积极参与基层民意协调，合力共推加梯进程。

　　以项目带动加梯。重点结合老旧小区综合改造提升项目成片推进，目前成片成小区加梯量已占实施总量的60%以上，滨江区已有14个老旧小区整体实施加装电梯，其中4个小区已实现全覆盖。积极探索“未来社区+加装电梯”“危房重建+加装电梯”“无障碍+加装电梯”等多种项目结合模式，形成以老旧小区为主，单位自管房、安置房、公租房、商品房等为辅的“1+X”全覆盖、多类型的加梯模式。

　　以服务促进加梯。制定出台《既有住宅加装电梯技术规范(试行)》，对加梯设计、施工、验收、归档等环节进行全流程指导、规范。对全市加梯项目开展质量安全文明施工检查，强化项目监管。拱墅区推出“15+2”电梯综合保险模式，破解加装电梯长效管理难题;临安区推出“公交电梯”新模式，由电梯公司出资建设、管理加装电梯，住户按次缴费使用;余杭区推出加装电梯服务地图和AR实景展示，方便业主直观了解加梯信息、感受加装效果。

　　以立法保障加梯。经充分调研论证，制定起草《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》，力求破解加梯民意统一难、项目审批难、长效管理难等关键性问题。目前《办法》已经市政府常务会审议通过，自2021年4月1日起正式施行，这也是全国首个老旧小区加装电梯政府规章。

　　以数智推动加梯。针对民意调查难题，杭州市推出“加梯服务”小程序，张贴在单元楼道内，为业主提供政策咨询、民意调查等精准便捷服务，准确及时掌握居民的加梯意向。在全市开展符合加梯客观条件的住宅单元的核查工作，并导入城市大脑房管系统，实现落图定位和分析统计功能。

　　下一步，杭州市将继续围绕“能改尽改、愿改就改”目标，以更大力度攻坚，以更实举措推进，以更优服务保障，将加装电梯这一民生工程办好办实，为奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口作出贡献。