智慧赋能 为城市治理注入新动力

　　2020年12月，住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局等6部门联合印发《关于推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务的意见》(以下简称《意见》)，要求加快建设智慧物业管理服务平台，补齐居住社区服务短板，推动物业服务线上线下融合发展。

　　以平台为抓手，

　　打通服务群众“最后一公里”

　　随着智慧物业成为物业管理服务的新发展方向，搭建智慧物业管理服务平台也成为融合线上线下服务的重要抓手。《意见》指出，广泛运用5G、互联网、物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，建设智慧物业管理服务平台。智慧物业管理服务平台的普及，有望构建起覆盖家庭、社区、城市的多层次生活服务圈。

　　智慧物业管理服务平台的构建有利于提升公共服务效能，构建居住社区生活服务生态，打通服务群众“最后一公里”。全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会秘书长张永刚表示，构建智慧物业管理服务平台，聚合社区资源和信息，把社区内居民信息、相关应用、智能设施设备和数据实时收集、分析、管理、运行，实现数据共享和数据应用，不仅解决了居民与物业服务企业、社区居民委员会之间的矛盾，还将社区居民的需求归集至城市综合管理系统中，让智慧社区真正“智慧”起来。

　　四川大学公共管理学院社区治理与现代物业研究中心副主任伍三明表示，智慧物业管理服务平台是智慧社区的基础。作为智慧社区的基础层、支撑层、应用层，智慧物业管理服务平台可以保障智慧社区的运维，切实增强社区服务功能。他认为：“《意见》明确提出以智慧物业管理服务平台为支撑，打造物业管理、政务服务、公共服务和生活服务应用场景，构建居住社区生活服务生态，为居民提供智慧物业服务，很好地诠释了智慧物业管理服务平台的意义。”

　　伍三明表示，推进物业管理智能化是智慧社区建设的迫切要求。当前物业服务是社区治理短板，补齐社区物业服务短板，物业服务适应社会发展和人民群众日益增长的需求与智慧社区以社区居民为服务核心、以社区群众的幸福感为出发点一脉相承。《意见》提出，推动设施设备管理智能化、实现车辆管理智能化、促进居住社区安全管理智能化，就是通过高效、便捷、安全的物业服务，为居民提供一个安全、便利、舒适、现代的生活和工作环境。

　　科技补短板，

　　提升城市治理现代化水平

　　以智慧物业管理服务平台为支撑，对接各类商务服务，发展居家养老。此外，依托智慧物业管理平台，推进共建共治共享，推动物业管理与基层治理的深度融合，推动居民参与城市管理。张永刚表示，社区是城市社会治理的基础单元，信息化、网络化和智慧化是社区治理未来发展的方向，鼓励物业服务企业利用5G、大数据、人工智能等新一代信息技术，加强社区信息服务设施建设和智慧社区信息系统建设，增强社区信息化应用能力，将社区综合管理服务业务延伸至区县、市一级的城市综合管理服务平台，构建了居民、社区、政府和企业四端联通的通道，推动城市治理中心和配套设施下沉，将社区精细化治理纳入城市管理中，打破城市管理与社区治理之间的“围墙”，提升服务效率，为政府、物业服务企业、社区居民等用户提供了数字经济时代城市治理与社区治理的连接纽带，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　通过构建深入社区的智慧物业管理服务平台，能够增强居民对城市管理工作的认同和支持，推动居民参与城市管理，促进城市管理下沉。北京林业大学经济管理学院物业管理系主任、副教授程鹏说道：“正如《意见》中提到的‘把智慧物业管理服务平台作为城市管理政策宣传、政策解读、信息发布、舆论引导、执法结果公示的重要窗口’，这意味着物业管理服务作为基层社会治理的环节之一，不仅包括基础服务，还要承接部分城市管理下沉的内容。”

　　加强数字社会建设，数据将成为关键生产要素，公共服务数据的共享将为各种应用场景提供动态需求信息。伍三明认为，《意见》明确提出采集物业管理数据、共享公共服务数据和优化数据资源管理，前瞻性地规划了智慧社区中数据全域全量采集路径，指明智慧社区建设中的深挖数据价值、实现推动数据增值的方向。中国信息通信研究院泰尔终端实验室IoT(物联网)行业首席研究员葛涵涛表示，打造智慧社区的最终目的是让居住在社区里的小区居民能安全、舒适地生活，智慧化是实现这一目的的手段。他举例道：“小区里的摄像头可以清晰地看到每周什么时间段业主车辆进出小区密度最大，根据这一数据分析，可以为小区居民提供出行建议。”

　　优化数据资源管理，打破“数据孤岛”。《意见》提出建设智慧物业管理服务平台，对接城市信息模型(CIM)和城市运行管理服务平台，链接各类电子商务平台。作为现代城市的新型基础设施和智慧城市建设的重要支撑，CIM平台的建立对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。鼓励智慧物业管理服务平台与CIM平台对接，对打破“数据孤岛”、避免“重复建设”等都有重要意义，也为智慧城市的建设注入了新鲜血液。