2020年上半年房建市政工程安全质量状况测评及监管工作情况

　　为进一步加强和规范本市房屋建筑和市政基础设施建设工程(以下简称“房建市政工程”)安全质量监管工作，全面掌控全市房建市政工程安全质量状况，有效推动企业主体责任落实，实现差别化管理，根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全质量状况评估管理办法(暂行)》(京建法〔2013〕2号)，全市于2020年上半年开展了在施房建市政工程安全质量状况测评及相关监管工作。

　　一、2020年上半年全市测评工作基本情况

　　2020年上半年，全市17个区开展测评工作的在施房建工程共计4337项、19923个单体、在建面积21204.8万平方米，涉及1489家建设开发企业、1095家施工企业、267家监理企业。纳入下半年房建工程测评的项目共计3062个，涉及施工企业940家、监理企业242家、注册人员3331名(施工项目负责人2171名、总监理工程师1160名)。共计975项工程因处于施工前准备、停工、完工预验阶段而未纳入工程测评，涉及施工企业155家、监理企业25家。

　　全市17个区开展测评的市政基础设施工程共计560项、4589个单体(单体是指道路、桥梁、雨污水)，涉及133家建设开发企业、178家施工企业、110家监理企业。纳入下半年市政基础设施工程测评的项目共计287个，涉及施工企业129家、监理企业81家、注册人员329名(施工项目负责人191名、总监理工程师138名)。共计273个工程因处于施工前准备、停工、完工预验阶段而未纳入工程测评，涉及施工企业49家、监理企业29家。

　　二、2020年上半年各区监督部门安全质量测评工作情况

　　2020年上半年各区测评工作开展总体较好的是昌平区、密云区、平谷区。其中，在施房建工程自评开展较好的是平谷区、昌平区、通州区;在施保障房工程自评开展较好的是平谷区、延庆区、大兴区;在施市政工程自评开展较好的是密云区、平谷区、经济技术开发区。

　　2020年上半年差别化监管落实较好的是昌平区、密云区。

　　2020年上半年各区监督部门登录测评平台情况落实较好的是昌平区、密云区。其中，昌平区对本区内的22个工程进行了测评，并将符合率录入到评估信息平台;密云区对本区内的10个工程进行了测评，并将符合率录入到评估信息平台。

　　三、2020年下半年差别化监管企业

　　根据2020年上半年企业测评工作和在京生产安全事故情况，市住房城乡建设委确定了2020年下半年差别化监管企业名单。房建工程差别化监管的施工和监理企业是中国建筑第八工程局有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司、北京房修一建筑工程有限公司、北京双圆工程咨询监理有限公司、大连和至工程项目管理有限公司，保障性安居工程差别化监管的施工和监理企业是中建一局集团第二建筑有限公司、中建三局集团有限公司、北京东方华太建设监理有限公司、北京银建建设工程管理有限公司，轨道交通工程差别化监管的施工和监理企业是北京市政路桥股份有限公司、中铁北京工程局集团有限公司、中铁华铁工程设计集团有限公司、北京中铁诚业工程建设监理有限公司。

　　四、下一步工作重点

　　一是市区两级监督机构将继续加大对发生事故责任单位的惩戒曝光力度。按照既定规则，将发生事故的责任企业列为差别化监管企业，将发生事故的项目列为差别化监管项目,实施差别化监管。

　　二是按照市区两级差别化监管分工，市监督总站已对因发生生产安全事故被列为差别化监管的企业的在施工程实施了重点抽查。各区监督机构应结合所辖项目测评情况、监管情况和工作实际实施工程项目的差别化监管，并在日常监管过程中督促各参建单位认真及时上报和更新工程评估信息，确保信息真实有效。

　　三是结合当前疫情防控常态化管理工作要求，评估平台将上线施工现场疫情防控评估检查指标。在日常监督检查中，市、区监督机构应对照相应检查指标开展工地生活区、办公区防疫检查工作，督促企业及项目落实主体责任，加强日常疫情防控。