多年来,张家港市城区排水设施一直沿续“谁建设、谁运维、谁管理”、“多头建设、多头管护”的运行机制,导致城区许多排水设施多年无人维护疏通,淤积、破损、渗漏问题突出,严重制约城区水环境改善和污水处理提质增效的效果。
为从根本上解决城区排水设施多头管护存在的弊端,张家港市在广泛调研讨论基础上,于2021年5月出台了《城区排水设施一体化运维工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》按照厂-站-网-泥一体化管理运维思路,明确以政府购买服务方式,委托市水务集团统一承担城区二环路以内的所有污水处理厂、提升泵站、主支管网以及机关单位、住宅小区、公园广场等排水管网设施的日常巡查管理、维护疏通工作,并分类明确了各类设施的运维管护资金承担方式。同时,《方案》进一步细化明确了水务、环保、财政等部门在执法巡查、资金保障、检查监督等方面的职责,为水务集团高效开展排水设施一体化运维管护提供有力支持。
《方案》出台后,市水务部门根据相关标准要求,制定城区排水设施一体化运维管护工作标准、考核细则,同步制定了全市污水处理费征收使用管理办法,将污水处理厂进水浓度提升,泵站、管网设施运维疏通质量与包括污水处理费在内的资金拨付挂钩,实行"按效付费,按质付费、优质优价",激励水务集团持续提升运行管理水平。目前,市水务局正在会同有关部门对城区排水设施进行详细摸底调查,建立运维管护设施清单,按照“成熟一批、移交一批”的思路,加快推进承接运维工作。
下一步,张家港市将加快完成城区排水设施一体化运维管护移交、承接,及时总结一体化运维的绩效,持续完善提升运维标准质量,同时,按照城乡一体、全域一体思路,有序推进乡镇、农村生活污水收集、处理设施一体化运维,力争用3年左右时间,推动全市排水设施运维管护工作全面走上一体化、标准化、规范化之路,为城乡污水处理提质增效和水环境持续改善提供有力保障。(来源:张家港水务局 程海峰)