针对政府投资工程建设领域存在的“三超”(超规模、超标准、超概算)问题,江苏省正在积极推行“集中建设”的新模式。记者从3月10日举行的省住建厅调研我市政府投资工程集中建设工作座谈会上获悉,继去年16个市级政府投资项目按集中建设方式进行建设管理后,今年我市又有18个项目入选,计划总投资达46亿元。
对政府投资工程实行集中建设,即将原先分散的、由各个使用单位自行建设的模式,转变为由政府确定的专门机构或专业建设平台进行集中建设,可实现“投资、建设、监管、使用”的相互分离,集中建设各方相互配合、相互制约;实现让专业的人、专业的队伍做专业的事;实现由原先的分散监管到集中监管,更有助于从源头上遏制工程建设领域的问题发生,全面提升政府投资工程建设管理水平和质量效益。
据市住建局局长宇文家胜介绍,我市高度重视政府投资工程集中建设管理工作,在市住建局成立了政府投资工程集中建设管理处;经市委、市政府研究通过,印发了《镇江市政府投资项目集中组织建设实施方案》;明确市级政府投资项目主要由市城建集团、市交通产业集团、市干道办3家单位组织建设。2020年实施市级政府投资集中建设项目16个,年度投资8.5亿元。
项目集中建设过程中,对设计、施工、安全、质量、工期、造价全过程严格管控,并接受跟踪审计和监督,强化投资控制及程序的刚性约束,做到设计精细化、施工精心化、管理精准化,打造了一批优质、高效项目。谷阳路跨铁路桥改建项目作为体现“项目集中建设管理高水平”典型案例入选省住建厅组织编写的《政府投资工程集中建设的江苏实践》,心湖中学、中扬金融科技广场、谷阳路桥、长江引水工程4个项目入选省2020年政府投资工程集中建设优秀项目图册。制定控制政府投资工程造价偏高对策,通过集中建设推动市政基础设施管养移交等成为镇江的特色做法。
最新信息显示,今年18个进入市级政府投资项目储备库的城建项目,将采用集中建设方式组织实施,计划总投资46亿元,分为道路建设、老旧小区改造、直管公房修缮、绿化设施、泵站升级改造维修五大类。
当天上午,《江苏省政府投资非盈利性工程建设项目集中建设管理办法(试行)》苏南片区宣贯会在我市举行。