承德有6个国定贫困县和1个省定贫困县，是革命老区、民族地区和燕山--太行山集中连片特困地区，有建档立卡贫困户17.09万户、46.14万人，贫困人口多、农村危房多，是全省脱贫攻坚主战场之一。据“十三五”初期排查统计，当时承德市有“4类重点对象”危房约8.4万户，其中建档立卡贫困户危房近4万户，危房改造任务十分艰巨。

　　近5年来，承德市住房和城乡建设局深入贯彻落实习近平总书记有关脱贫攻坚的系列论述，按照党中央国务院、省委省政府决策部署，把贫困人口住房安全保障作为重要政治任务和头号民心工程，紧紧抓在手上，落实在行动上，2016年至今期间累计完成“4类重点对象”危房改造84931户(其中建档立卡贫困户40243户)。2020年，采取有效措施，努力克服新冠疫情和大雪严寒天气影响，组织全市开展了农村住房安全大排查，建立全部农户住房情况台账，对动态新增危房户集中时间进行攻坚，实现了农村贫困群众住房安全有保障;建立完善农村贫困人口住房安全有保障长效机制，开展农村危房改造质量检查专项行动，并持续“回头看”，巩固脱贫攻坚成效。在工作中，主要通过“四个强化”，抓好“四个落实”。

　　承德平泉市道虎沟乡广兴店社区低保户农房改造前后

　　强化组织保障，抓好责任落实

　　为打赢脱贫攻坚战，确保如期实现危房改造决战决胜，承德市住房和城乡建设局不断加强对危房改造组织领导，成立了工作专班，实行局领导包联县区责任制，举全局之力尽锐出战，攻坚拔寨;局党组会、局长办公会定期听取工作汇报，及时研究解决突出问题;采取签订目标责任状、召开全市现场观摩推进会等方式，大力开展攻坚行动，通过不懈努力，全市脱贫攻坚农村危房改造取得了决战决胜。平泉市农村危房改造获国务院办公厅2018年督查激励通报表彰;2019年在全省农村危房改造绩效评价中，承德市获“好”的等次;局危房改造工作专班获全省住建系统“人民满意的公务员十佳集体”。

　　强化配套保障，抓好政策落实

　　近年来，根据承德实际，通过广泛调研和征求意见，先后出台了《农村危险房屋简易评定指导程序和办法》 《C级危房常见危险点维修加固指南》《关于深入推进承德市脱贫攻坚农村危房改造工作的指导意见》等一些列配套措施，一一回答了基层技术和政策难题;采取专题培训、以会代训、示范培训等方式，大力开展政策和技术培训，先后组织各类培训30多次，培训各类人员1600余人，有效提升了各级干部队伍政策水平和业务能力，推动了农村危房改造政策落实、落细、落地。

　　强化管理服务，抓好工作落实

　　建立了市级督导检查机制，在县级巡查检查基础上，在重点工作关键环节，及时组织督导检查，发现问题立即整改。出台了进一步完善农村危房改造有关政策的意见，对科学合理制定县级具体补助标准、加强质量安全和补助资金管理等提出了具体要求，确保了改造对象认定精准、改造质量达标、资金管理安全、人民群众满意。同时强化对基层的服务指导，采取技术服务小组巡回指导、政策指导小组“点对点”帮扶等方式，深入乡村开展示范鉴定、施工技术指导和政策宣讲，近5年来，共组织各类服务指导活动40多次，有力推动危房改造工作落实。

　　强化动态监测，抓好防贫机制落实

　　2020年，为巩固脱贫攻坚危房改造成果，建立了常态化监测保障机制，制定了后续巩固提升方案和防贫动态监测排查方案，将全市所有脱贫不稳定户和低收入边缘户住房安全保障，作为防贫监测重点，完善了县乡村三级到户防贫台账，建立了“村级排查预警、乡级核查上报、县级鉴定改造”的常态化监测保障机制。对全市95万农户住房安全进行了逐户排查，全部建立了台账;对17万多户建档立贫困户住房安全保障进行了逐户核验，所有贫困人口住房安全都得到了有效保障，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔奠定了坚实基础。