合肥将编制新一轮城市更新 “蓝图” 确定重点片区和项目库

　　8月25日，记者从合肥公共资源交易中心获悉，为提升城市竞争力和改善城市面貌，相关部门拟组织开展《合肥市城市更新专项规划(2020—2035年)》编制工作。将通过重点普查棚户区、城中村、旧厂房、老旧小区、旧商业区等资源，建立统一的城市更新项目库，确定新一轮重点城市更新片区，加快推进生态修复、肌理重塑、功能完善，补齐公共空间和服务设施短板。

　　全市层面建立统一更新项目库

　　“十四五”规划纲要提出，加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。

　　城市更新包括完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造，基本完成大城市老旧厂区改造，改造一批大型老旧街区，因地制宜改造一批城中村。

　　城市更新在加快产业转型升级、完善城市服务功能、保护与传承历史文脉等方面有着重要作用，为科学有序推进合肥市城市更新工作，建设宜居宜业的人民城市，相关部门拟组织开展《合肥市城市更新专项规划(2020—2035年)》编制工作。

　　本次规划范围包括庐阳区、包河区、蜀山区、瑶海区、经开区、高新区、新站高新区的城区实体地域范围，总面积536.96平方公里。近期规划至2025年，远期规划至2035年。

　　规划将对标沪宁杭，学习广州、深圳等先行城市经验，重点针对当前城市更新管理体制、更新方式、政策措施、推进机制、运作模式、公众参与等方面存在的薄弱环节进行系统性研究。全面回顾合肥市实施旧城改造与更新的历程，客观总结精品城市建设、全国城市设计试点、各类城市更新活动取得的成效以及正反两方面的经验。

　　结合各区的项目储备情况，在全市层面建立统一的城市更新项目库，制定各类城市更新活动的“十四五”实施计划和年度计划。并借鉴外地城市更新机制和政策制度，探索创新合肥市在项目推进、融资渠道、土地出让、土地储备、公众参与等方面的政策措施。

　　融资渠道、公众参与等方面

　　探索创新政策

　　今后，合肥将进一步梳理城市更新资源，明确城市更新对象，制定更新对象的分类和界定标准。运用大数据等技术手段，分析研判各区发展现状和建设条件，研判各区城市更新的潜力和规模，为构建合肥城市更新空间结构体系提供支撑。

　　重点普查城区范围内的棚户区、城中村、旧厂房、老旧小区、旧商业区等低效用地，全面掌握此类区域的现状用地性质、权属、建筑、人口、配套设施、道路交通、生态要素、历史建筑、产业分布、健康安全等基本信息和相关规划情况，运用大数据手段，分析各类更新区域现状存在的问题。

　　根据国家要求，结合合肥市实际，提出城市更新总体目标、原则及更新策略。划定城市更新单元，谋划重点片区用地优化方案和设计导引，确定重点城市更新片区，系统分析片区内居住环境、设施配置、产业发展、交通组织、用地性质、城市风貌等，提出用地优化方案和更新改造方式。(吴 奇)