近日,国家发改委印发《“十四五”循环经济发展规划》(下称《规划》),提出到2025年,循环型生产方式全面推行,绿色设计和清洁生产普遍推广,资源综合利用能力显著提升,资源循环型产业体系基本建立。废旧物资回收网络更加完善,再生资源循环利用能力进一步提升,覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成。资源利用效率大幅提高,再生资源对原生资源的替代比例进一步提高,循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显,建筑垃圾综合利用率达到60%。
《规划》提到,当前我国循环经济发展仍面临重点行业资源产出效率不高,再生资源回收利用规范化水平低,回收设施缺乏用地保障, 低值可回收物回收利用难,大宗固废产生强度高、利用不充分、综合利用产品附加值低等突出问题。
《规划》要求,要坚持节约资源和保护环境的基本国策,遵循“减量化、再利用、资源化”原则,着力建设资源循环型产业体系,加快构建废旧物资循环利用体系,深化农业循环经济发展,全面提高资源利用效率,提升再生资源利用水平,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,为经济社会可持续发展提供资源保障。
《规划》指出,各有关部门按照职能分工抓好重点任务落实,并加强与节能、节水、垃圾分类、“无废城市”建设等相关工作的衔接。各地要高度重视循环经济发展,精心组织安排,明确重点任务和责任分工,结合实际抓好规划贯彻落实。其中,“城市废旧物资循环利用体系建设工程”由国家发展改革委、商务部会同自然资源部、工业和信息化部、住房和城乡建设部等部门组织实施;“建筑垃圾资源化利用示范工程”由住房和城乡建设部会同国家发展改革委等部门组织实施;“塑料污染全链条治理专项行动”由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部、商务部、住房和城乡建设部、农业农村部、市场监管总局、国家邮政局、供销合作总社等部门组织实施。
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