立足新发展阶段 贯彻新发展理念 树立新发展格局——散装水泥发展应落实“碳达峰·碳中和”重大决策部署

　　本报评论员 近日，浙江省商务厅厅长盛秋平在春节后首个工作日调研省散装水泥中心工作时指出，发展散装水泥工作要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，树立新发展格局，对标“碳达峰·碳中和”目标要求，谋划贯通生产、流通、分配、消费各环节。这是浙江省散装水泥工作主管领导用大视野、大格局审视散装水泥工作，勉励浙江省散装水泥发展中心用大担当贯彻落实中央经济会议关于“碳达峰·碳中和”重大决策部署。笔者认为，盛秋平的谈话精神，对全国散装水泥发展和应用工作具有重要的启迪和借鉴意义。

　　启示一：认识散装水泥发展和应用工作新使命

　　2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

　　“碳达峰·碳中和”目标的提出，树立了负责任的大国形象，彰显了大国担当，为我国经济社会发展提供了动力引擎，也为散装水泥发展和应用工作提供了新的发力点。

　　盛秋平谈话中指出浙江散装水泥发展和应用工作要对标“碳达峰·碳中和”目标，正当其时地为散装水泥发展事业提供了新认识，找到了新定位。

　　据中国散装水泥推广发展协会理事长崔源声研究，2019年我国水泥工业二氧化碳总排放量330亿吨，占全国总排放量10%左右，国际上一般为5%左右。按照每万吨散装水泥可减排二氧化碳450吨计算，我国水泥散装率提高一个百分点，就可减少二氧化碳排放106万吨。因此，立足新发展阶段，全国散装水泥发展和应用工作确立服务“碳达峰·碳中和”目标的新任务，使命光荣，大有可为。

　　启示二：提供散装水泥发展和应用工作新路径

　　盛秋平提到，要研究散装水泥流通环节的重要作用，这也给新发展阶段散装水泥发展和应用工作提供了新的发展路径。纵观我国数十年散装水泥发展史，其工作方法或路径主要是抓两头，生产和使用环节。在不同的发展阶段，这两个发展方法和路径都发挥了重要作用，但随着社会主义市场经济不断发展，单纯地抓两头，中间流通环节卡脖子问题开始显现，散装水泥流通水平低，促进生产和消费作用越来越小，还有可能成为阻碍。因此，在新发展阶段，全国散装水泥发展和应用工作要着力研究和大力发展商品流通。

　　当前环境下，发展散装水泥工作就有两大课题需要从流通环节加以解决。一是水泥产业结构调整进一步深化，水泥集中度越来越高，只有大力发展散装水泥流通，才能有效解决供需矛盾。二是用“买全球，卖全国”的商贸流通思维，从无绝对碳减排义务的国家购买水泥，供应国内市场，来推动全国散装水泥发展和应用工作贯彻落实“碳达峰·碳中和”重大决策部署。每进口1吨水泥，就可为国内减排二氧化碳606公斤。浙江2020年水泥使用量约1.3亿吨，如果20%通过进口，则碳减排可达158万吨。