工程机械市场需求“十四五”时期持续提升 高质量发展势在必行——对话中国工程机械工业协会会长苏子孟

　　工程机械行业“十三五”时期确定的目标任务已按时完成，行业销售收入和产品销量快速增长，实现了完美收官。据统计，工程机械行业产业规模从“十二五”末的4570亿元提高到了2020年的超7000亿元，平均每年增长约8.96%，工程机械主要产品销量“十三五”期间均大幅度增长。

　　3月16日，中国工程机械工业协会会长苏子孟在BICES 2021媒体座谈会上介绍了工程机械行业“十三五”时期的发展成果，同时分析了“十四五”时期将面临的发展机遇和挑战。

　　记者：“十三五”时期，工程机械行业取得了哪些振奋人心的成绩?

　　苏子孟：可以从行业销售收入和产品销量快速增长、创新发展成果显著、产业结构不断优化、满足不断变化的市场需求、全球产业布局进一步完善几个方面总结。

　　据统计，工程机械行业产业规模从“十二五”末(2015年)的4570亿元，发展到2020年的超过7000亿元，平均每年增长约8.96%。

　　“十三五”期间，工程机械行业加快了利用控制技术、电液技术、计算机技术、通讯技术等新技术在工程机械智能化监控、维护、检测、安全防护与管理、远程作业管理、多机协同等方面的应用研究，加快了智能化工程机械的发展步伐。初步形成了科研机构、大专院校、整机制造企业、零部件及系统集成商、软件开发机构、施工及承包企业相融合的智能化产品研发合作机制，并已初步取得研发成果，在部分领域得到应用实践。

　　“十三五”期间，工程机械行业通过改进设计、优化工作装置和结构件等关键部件，对制造技术工艺进行了升级改造，加强了对零部件质量的管控，有序推进了信息化车间和智能化工厂建设，进一步提升了产品质量。一些企业立足国情和行业实际情况，工程机械工业互联网通过系统构建网络、平台和安全功能体系，打造人、机、物等要素全面互联的新型网络基础设施，形成智能化发展的新业态和应用模式，建成了数字化、网络化作业场景再现与作业参数实时反馈的监控体系，有效地支撑了工程机械研发、制造、施工管理、安全管理、协同作业、应急救援、维保服务、早期故障排除等各环节的高效运营。一些企业积累了大规模设备状态数据，为进一步提高产品性能和服务能力，推动行业在产品全生命周期各个阶段的高质量发展打下基础。

　　同时，工程机械行业产业结构不断优化。产业集中度稳步提高，产业布局更加高效、集约，形成了东中西部区域合理分布、有机结合、相互补充、相互促进、协调发展的行业结构。关键零部件制造能力水平及产品质量、可靠性明显提升，形成了整机企业零部件研发及试验检测与零部件制造企业技术研发及制造工艺提升相结合、相支撑，以及整机企业零部件制造与专业零部件企业相补充、相借鉴的发展方式，有效带动了零部件行业的转型升级。

　　制造服务业不断成长。从设备交付、培训、维修、租赁、保养、油品、设备使用状态监控和零配件供应，到二手设备交易、部件和设备再制造等，一批服务商的规范化、高水平服务与制造企业的服务端形成有机补充，成为工程机械产业链中迅速发展的一环。

　　工业互联网在工程机械领域应用进一步深化，推动了以智能制造、智能产品、智慧管理为抓手的制造业转型升级。行业企业相继构建了自身的数字化研发体系、管理体系和服务体系，推动了研发、管理与服务的升级。

　　工程机械行业作为国际产能合作的重点行业，经过“十二五”“十三五”的快速发展和探索实践，走出了一条稳步推进的国际化之路，建设了海外分支机构，完善了海外营销服务体系，设立了海外研发、制造和服务基地。行业经历了从战略视野国际化、营销服务国际化，到部分企业实现了研发生产国际化和品牌及管理体系国际化等跨越发展阶段，形成了出口贸易、海外建厂、跨国并购、全球研发和国际化人才培养“五位一体”的国际化发展模式。工程机械行业积极践行“一带一路”建设，提升了海外市场竞争力。

　　记者：我国工程机械行业目前的市场发展情况如何?

　　苏子孟：我们需要清醒地认识到，从总体上看，工程机械产业基础能力还存在薄弱环节，产业链现代化水平还有待进一步提高，部分产品的可靠性、耐久性还需要继续提升。仍有部分企业研发投入不足，产品技术含量低，技术储备不够，基础研究、试验检测投入不足，技术改造不够，工艺手段相对落后。行业一些领域产能结构性过剩，特别是低端产品过剩，高端产品能力不足等问题，虽然得到缓解，但与工程机械行业高质量发展目标要求存在一定距离。一些领域出现一定程度的恶性竞争、价格战等问题，市场竞争秩序、行业发展生态受到影响。后市场管理相对缺位，二手机交易不规范，租赁业健康发展问题较多，现有大量老旧工程机械没有退出机制，存在安全隐患多、设备状态差、排放不达标等问题。这些问题亟须在未来改革发展中得到解决。

　　据协会统计，作为“十四五”开局之年，行业重点企业今年1至2月销售挖掘机47906台，同比增长149%;装载机16561台，同比增长74.3%;推土机1069台，同比增长89.2%;平地机909台，同比增长53.8%;汽车起重机8214台， 同比增长83.4%;履带起重机505台，同比增长197%;随车起重机4076台，同比增长105%;工业车辆116106台，同比增长115%;压路机2418台，同比增长62.4%;摊铺机256台，同比增长50.6%;升降工作平台9044台，同比增长181%;高空作业车433台，同比增长47.3%。上述十二类工程机械产品合计207497台，同比增长117%。

　　上述企业十二类工程机械产品出口量合计49792台，同比增长69.1%。

　　通过数据我们可以看到，今年1至2月行业主要产品销售取得了开门红，从各类产品销售看，都得到了平稳增长，为实现行业“十四五”高质量发展开好了局、起好了步。

　　今年的政府工作报告提出一系列重大举措，将有利于工程机械行业高质量发展。我们可以预见，在“十四五”开局之年，行业将继续保持较高的市场景气度，行业的发展格局和基调不会改变，全行业仍将继续保持平稳增长。

　　记者：工程机械行业“十四五”时期将面临怎样的发展机遇?需要做好哪几方面的工作?

　　苏子孟：“十四五”规划提出的一系列重要举措的贯彻落实，将为“十四五”期间工程机械行业带来更加广阔的创新发展空间。

　　从市场需求分析，“十四五”规划提出的发展战略、目标任务、重大工程和重点项目将继续提升工程机械市场需求。特别是各项基础设施建设、区域发展布局、城市乡村建设和民生保障工程等，都需要工程机械厂商的参与，这也是未来中国工程机械市场将保持持续增长的重要动力。我国经济发展空间巨大，基础设施建设规模庞大，工程机械存量更新和新增需求并重。近年来，工程机械行业新技术、新材料、新工法应用不断取得新成果，有力推动了技术进步和产业创新，大幅度提高了市场应用能力。工程机械应用领域需求不断升级，机器换人方兴未艾，智能化、数字化、网络化、轻量化赋能工程机械不断拓展应用领域，相信工程机械市场仍处于上升期，“十四五”期间必将高质量发展。

　　“十四五”规划在深入实施制造业强国战略中指出，坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。在推动制造业优化升级中提出，培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。这是对我们全行业工作的肯定和信任，为工程机械行业高质量发展指明了方向，更是对行业各级领导和广大职工提出的更高标准和更严要求。我们要深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式，推动行业高端化、智能化、绿色化发展。要不断增强工程机械行业核心竞争力，积极应用先进适用技术，加强设备更新和新产品规模化应用。要建设智能制造示范工厂，完善智能制造标准体系。要深入实施质量提升行动，推动全行业产品增品种、提品质、创品牌。要大力实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。要完善以企业为主体、市场需求为导向、产学研用相结合的创新体系，应用当代科学技术武装中国工程机械行业。要围绕建筑施工工法、作业环境、技术要求，贴近用户进行创新研发，提升自主发展能力，拓展产品功能和服务领域覆盖面，不断研制出适合市场需求的新型、适用、高效、绿色的高技术高质量工程机械。

　　2021年工程机械行业必将迎来更大的发展机遇，也会面临新的市场挑战，我们将隆重举办第十六届中国(北京)国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会(下称BICES 2021)，为企业开拓市场、品牌提升和用户交流提供服务。

　　BICES 2021展会将于2021年9月14日至17日在首都北京新国展如期举办。展会通过各类专业展馆和特色展区，展示各参展单位转型升级和创新发展所取得的一系列新技术、新产品和新成就。从目前BICES 2021筹备情况看，参展单位报名踊跃，观众客户热情投入，展会活动精彩纷呈，展场搭建时尚高端，服务保障周到细致，相信北京BICES 2021定会成为今年全球工程机械行业品质最高、最受欢迎的行业盛会，不仅能充分发挥出北京BICES 独有的行业优势、区域优势、品牌优势、展场优势和主办方优势，而且一定能为各参展单位和广大用户的成果交流、品牌提升、市场拓展提供今年国际最高水平的行业会展平台。(王 茜)