全国人大代表、中建铁路投资建设集团有限公司董事长陈华元：推动工程软件国产化为建筑行业松绑

　　以华为5G基站为代表的中国网信产业技术水平已跃居世界前列，但在国家支柱产业之一的建筑行业，电子设计自动化软件开发上仍存在较大短板，与欧美软件强国有着较大差距，特别是细分领域的计算机辅助设计、计算机辅助仿真分析等建筑工程设计软件，近十年来发展尤为缓慢，已成为制约我国建筑业发展的“卡脖子”问题。

　　国内建筑工程软件市场长期以国外软件为主，如CAD(计算机辅助设计)软件市场，国内主要为中望软件、苏州浩辰、数码大方，其市场占有率不到10%，国外如美国欧特克等公司的市场占有率达90%以上。尤其自去年5月，美国对华制裁升级，哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等高校MATLAB软件(属计算机辅助仿真分析软件)被美国商务部禁用，同时美国商务部公布的制裁实体名单包含了13所中国实力强大的高校，涉及工程、材料科学等多个领域。

　　要解决上述“卡脖子”问题，就必须推进建筑工程软件国产化，但顶层设计与统筹管理不足、缺乏产业链协同机制以及研发企业科研实力不够等问题，严重制约了我国建筑工程软件国产化进程。

　　为此，中建铁路投资建设集团有限公司董事长陈华元从三方面对建筑工程软件国产化提出了意见。

　　一是加强顶层设计与统筹管理。从国家战略高度统筹推进建筑工程软件国产化。建议由住建部或工信部统筹推进软件国产化，制定战略规划、出台政策文件、明确研发方向，从多业态多需求、从平台基础到二次开发、从模拟计算到二维三维绘图软件等方面进行整体到细分的系统性国产化开发部署。加强政策扶持与引导。建议国家出台激励政策，加大对建筑工程软件科研项目的资金投入和研发单位的政策扶持。发挥体制优势，组织产学研相关单位联合攻关，在基础软件平台实现国产化。

　　二是培育健康发展的生态环境。加快建筑工程软件国产化进程，需要构建产、学、研、用一体化发展的良性生态环境。建议国家重点高校增设国产软件教学课程，重视国产软件教学与培训，注重计算机和工程领域专业知识的有机结合，培养一批精编程、懂工程的复合型人才。并出台政策措施引导科研院所、设计企业与大型建筑企业加强合作交流，在建筑行业内积极倡导应用国产建筑工程软件，在国家公投项目、重大基础设施项目招标过程中设置有利于国产软件应用的保障措施，鼓励大型国有建筑企业积极为科研院所、设计企业提供应用测试平台，逐步建立软件国产化从开发到应用的生态环境。

　　三是提升企业综合研发实力。建议在建筑工程软件国产化战略下，通过政策、资金、税收、金融方面等培育壮大一批工程软件开发企业，鼓励商业银行加大对具有成长潜力的软件开发企业的信贷支持力度，鼓励相关企业加强国际合作和并购力度，迅速提升研发实力。同时，加强政府部门的统筹协调作用，提升科研院所与企业的研发合力，引导相关企业从自身比较优势出发精准选择细分领域加大资金投入和长期攻关，打破技术壁垒，实现软件数据互通、安全兼容，避免企业之间同质竞争、资源重复配置。(王海霞)