打通城市管理“末梢” 建设宜居生态湾里

　　党的十九届五中全会强调，改善人民生活品质，提高社会建设水平。近期，南昌市湾里管理局全面落实推进城市精细化管理的各项措施，在细节上做文章、于细微处见功夫，把城市管理落实到每一个镇、每一条街、每一个社区、每一个网格，探索出一套长效化、精细化、规范化的城市管理新方法，城乡面貌和环境品质明显改善，人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　文明巡管，当好市容环境“美容师”

　　1月9日，经历一连几天强降温后，湾里迎来一个阳光明媚的好天气。8时许，张斯科和唐安武准时到达招贤大道附近，开始了一天的值勤。他们主要负责招贤大道范围内城市管理问题的巡查管理工作。

　　店铺有没有占道经营、非机动车是否乱停乱放……在每天的常规例会后，第一件事，两人就是先在自己负责的网格内做一次巡查。“今天天气好，可能会有一些乱停乱放、占道经营的现象。”张斯科说。

　　在巡查了一小段路后，两人发现不少情况：一家早餐店趁着早高峰就餐时间，将几张餐桌摆在店外，还有几位顾客为图就餐方便，把电动车随意停放在人行步道上，不仅影响了市容，还不利于行人通行。

　　“老板，店铺门口不能摆桌子，门口的电动车也要停在停车线里。”张斯科这边劝导着，那边唐安武就帮着把桌子搬进店里，两人又顺手把两辆电动车停到不远处的停车线内，一番动作下来，整条街道瞬时通畅不少。

　　近年来，湾里城区大公园，农村大景区的靓丽形象越来越深入人心，城市综合管理的水平也在不断提升。但乱停乱放、出店经营等细节问题把控的还不够精准，城市管理秩序维护还不够常态长效。

　　“城市综合管理具有很强的动态性、反复性。湾里是景区，城市综合管理水平不能仅仅停留在干净、整洁的水平，而应该主动提档，以更高水平的城市综合管理与都市生态旅游区的定位相匹配。”湾里管理局景区与城乡管理办郭峰表示。

　　基于此，湾里管理局在去年12月从各执法中队抽调“精兵强将”，筹建了一支30人的城市巡管执法队伍，负责巡管督办湾里城区城市管理工作，辅助参与城市管理执法工作，努力提高城市管理问题的高效率、高标准处置，巩固城市管理执法成果。

　　“我们提倡柔性执法，人性化执法，文明化执法，强调第一时间发现问题、第一时间文明劝阻、第一时间服务群众，这样涉及面更广，群众的接受程度更高，城市管理也更精细化、常态化、长效化。”巡管执法队队长李友望说道。

　　现在，这支文明巡管队伍不仅是湾里城市综合管理的“排头兵”，更是湾里一道靓丽的“风景线”。

　　久久为功，开启城乡面貌“新美颜”

　　清扫垃圾、装车、擦洗街边垃圾箱……一大早，在八面山路上，一群手拿扫把的环卫工人正冒着严寒，擦亮这座“城市窗口”。

　　为巩固城市建管十大提升行动成果，湾里管理局加强重点区域市容环境整治，湾里管理局加快道路空间品质提升。

　　市容顽疾做“减法”，共清理卫生死角89处，清理楼道垃圾、杂物36车;整治户外广告1623起，查处违规围挡43起，修复、更换破损市政设施520余处。

　　城市做“加法”。把城市建管十大提升行动27类85项具体任务，同全域旅游发展、群众生活品质提升等紧密结合，以项目支撑为引领，建成项目23个，启动项目14个，不断完善城市功能与品质;同时，强力推进道路网格化管理工作，形成“管理科学、监测全面、养护精细、执法高效”的“四位一体”城市管理运行体系，努力打造湾里城市道路管理新格局。

　　开展“五大专项整治”。坚持“常规管理”与“集中整治”相结合的工作模式，开展了占道经营、非机动车管理、施工围挡、环境污染、水务行政执法五大专项整治行动，共整治出店、占道经营8211起，整治非机动车压占盲道、线外停放等现象7960次，查处非机动车乱停乱放行为383起，整治不规范围挡155次，依法拆除超期围挡共92处，长6299米;累计办理市民噪音污染投诉案件135起，整治露天高音喇叭扰民35起，有效治理了城市乱象。

　　扬帆奋进，打造精致管理“升级版”

　　随着城市品质提升与功能完善，湾里管理局朝着实现精致、长效、规范管理的目标，一路向前，脚步不歇。

　　“绿色小区16个、蓝色小区10个……”近日，湾里管理局第一批“五色”小区评选结果出炉。通过强化网格化监管措施，形成以点带面、条块结合、横向联系、纵向推进的网络化监管模式，倡导以绿色为优，黄蓝色为中，紫红色为差，把社区小区、村庄分场纳入五色管理体系，创建绿色社区小区。湾里管理局将全面落实局、镇街处(部门)、村三级干部挂点、全民参与、共建共享、绿色创建、网格化管理新格局。

　　同时，湾里管理局以“市容环境整治”、“农村人居环境综合整治”、“社区小区环境提升”、“城市交通畅通”、“城市文明提升”和巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果工作为重点，落实“网格管理˙绿色创建”主体责任单位工作成效，实行一周一曝光，一月一排名，一季一奖一表态，半年一点评，一年一总结原则;形成以督促变、以查促干、以考促进、以评促效、奖罚并进、管用有效的考评机制。

　　“我们将紧紧围绕’四精”要求，不断提升城乡管理理念和手段，完善标准制度体系、部门联动机制及资源共享机制，不断满足人民群众对美好生活的期待”。湾里管理局综管办主要负责人罗旭表示。

　　陈璞 本报记者 欧阳雨婷