鹤壁市山城区：服务站设在项目部 让企业放心谋发展

　　本报讯 “在鹤壁市山城区，企业只需干好围墙内的事儿就行了，围墙外的一律不用操心。”2020年10月23日，新拓洋生物化工产业园是河南省鹤壁市山城区的头号项目，方百谦作为公司的副总经理、项目建设指挥部的指挥长，谈到山城区的营商环境时这样感叹。

　　2020年年初以来，鹤壁市山城区将营商环境建设作为工作的重中之重，聚焦企业热点关切，一方面实行区级领导分包重点项目一线现场办公工作机制，另一方面做到签约落地项目“两个零接触”(企业与相关部门零接触、企业与当地群众零接触)。项目服务上坚持做到“随叫随到、服务周到、无事不扰”“事不过夜，马上就办”。

　　同时在鹤壁市率先对企业实施精准帮扶、“119”服务重点项目、经济运行联席会议等工作机制，为山城区132家重点企业配备服务管家，创新实行“精准帮扶明白卡”管理模式，不断增强营商环境工作的系统性、针对性和实效性。

鹤壁市山城区发改委同志到项目工地解决问题

　　项目在哪儿，服务站点就设到哪儿

　　“效率真高，昨天还只有小半幅路可以通车，今天就全碾平了。照这样的速度，估计很快就可以建成通车了。”方百谦不久前对项目工地园区门前道路施工的速度发出这样的赞叹。

　　新拓洋生物工程有限公司项目于2020年6月开工建设，目前已完成备案、规划、土地、环评、安评等手续，地面下的各项工程基本施工完毕。用方百谦的话说就是，项目建设进度之所以能推进得这么快，山城区良好的营商环境起了很大作用。“到这儿一年多了，发改、工信、环保等部门的主要负责人都很熟，但要问我这些委局设在哪儿，我还真不知道，就知道有事儿他们就过来了，解决完他们就回去了。有时候解决完事情都过了饭点了，他们连在工地食堂吃个工作餐都不肯，只说作为管家，服务企业是应该的。”说起项目服务，方百谦连连称赞。他开玩笑地说，现在他也弄不清项目究竟有多少个服务管家了，就连区委、区政府主要负责同志也是一个电话就来现场了。

　　在服务项目方面，鹤壁市山城区创新推行了“119项目服务机制”，119机制中第一个1指一个目标，解决项目建设中存在的一切问题;第二个1指一个宗旨，服务过程中“只说怎么办，不说不能办”;9是指实行“项目谋划、立项备案、联审联批、节能审查、推送入库、争取资金、建设推进、协调服务、竣工投产”九项服务，全程跟踪、靠前服务，真正做到项目不跑腿、服务送到家。

　　事不过夜马上办，现场办公不拖欠

　　“区领导带着相关部门负责同志到我们公司现场办公不是一次两次了，有时候是我们将问题反映给企业服务管家，他们上报后，区委书记或者区长带着相关部门负责同志到公司现场办公，有时候是领导主动到公司现场办公，询问企业服务管家给力不。”多家企业负责人如是说。山城区坚持事不过夜马上办原则，对于发现的问题通过现场办公方式立即解决，一时解决不了提请上级协调解决。

　　2020年年初以来，山城区推行企业复工复产“1+10+5”协调服务机制，区级领导深入调研走访各类企业200余次，帮助解决企业复工复产中遇到的开工难、招工难、产业联动难、物资运输难、资金周转难等突出问题107个。

　　山城区还深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续开展“减政便民”行动，全区已建成1个区级行政服务中心、8个镇(街道)便民服务中心、91个村(社区)便民服务站，最大限度满足企业和群众“就近办、网上办”的需求。

　　上门服务、加班服务、精准服务……激活了山城区的市场活水，截至2020年8月底，全区共有市场主体29761户。其中2020年前8个月，新增市场主体16670户，其中企业532户、个体工商户16131户、农民专业合作社7户。

　　把精准做到家，一企一策解难题

　　在山城区每位服务管家手中，都有一本精准帮扶明白卡。明白卡包括企业基本信息、服务管家基本信息、企业经营情况、行业部门服务承诺事项4部分，翻看明白卡，不仅可以全方位立体化了解企业相关情况，还可以看出服务管家到底有没有帮企业解决难题。通过为132家重点企业配备服务管家，指导企业用好用足信贷、用工等各项惠企政策，及时解决企业实际困难，打通政策措施落实“最后一公里”。

　　山城区在选择帮扶企业时，从重点工业企业、服务业企业、重点项目企业、拟重点培育企业、重点税源企业中选取132家有较大发展潜力的民营企业进行帮扶。在派人方面，根据企业的经营性质有针对性选派服务管家，对工业企业从财政、工信等部门选派，对服务业企业从商务、市场监管部门选派，对农业企业从农业农村、畜牧部门选派，并考虑选派干部的年龄、知识、专业结构，确保服务管家了解行业、熟悉政策，能够有针对性开展帮扶工作。在帮扶措施方面，企业服务管家通过走访全面了解企业经营信息，有针对性制定帮扶措施，实行一企一策，确保帮扶措施精准有效。在项目安排上，行业部门要根据企业性质、行业特色，在智能制造、节能减排、研发中心建设、企业搬迁改造等方面有针对性地帮助企业谋划安排项目。

　　2020年年初以来，鹤壁市山城区新签约亿元以上项目18个，总投资35.6亿元，重点培育推进项目40个，总投资205.2亿元。(中华建筑报 记者 王富亮 通讯员 王利英)