12月22日，宁马高速改扩建工程油坊桥互通主线、312国道龙华到张店改扩建工程建设完毕，与长江五桥，浦仪公路跨江大桥正式形成闭合的绕城公路环线。

　　绕城公路环线的前世今生

　　“早在1992年，绕城公路东杨坊至刘村段开工建设之初，绕城公路环线的计划就提上了南京交通部门的议事日程。”南京市公路事业发展中心副主任胡泊告诉记者。当时南京城市道路经过80年代的建设，建成“经三纬八”的空间格局，90年代构建起绕城公路环线的江南部分。随着井字型城区快速通道的形成，南京快速内环闭合后，为有效引导分流越来越紧张的城市机动车交通，2003年，南京八卦洲长江大桥(长江二桥)建成，使南京“城内成网，城外成环”的大交通格局初步形成，但过江交通依然是环线交通的瓶颈。为了解决南京的过境交通问题，南京大胜关长江大桥(长江三桥)、南京栖霞山长江大桥(长江四桥)陆续建成通车，与宁淮高速、绕越高速，形成了南京绕城高速外环的交通格局，南京绕城高速环线完全闭合。至此，绕越高速把宁沪高速、宁合高速、宁通高速、宁杭高速、宁淮高速、宁蚌高速、宁马高速连成一体，历时近十年、两次跨越长江的166公里“大外环”，终于实现成环联网。但当时由于江心洲长江大桥(长江五桥)和浦仪公路跨夹江大桥尚未建设，绕城公路环线只能通过大胜关长江大桥(长江三桥)过江，绕城公路江南江北快速环线未能有效闭合。

　　在绕城高速环线闭合的同时，南京交通部门进一步加快了绕城公路环线的建设，2012年开始，南京交通部门对江北大道进行快速化改造，工程建设支撑起了江北地区的主骨架。2015年开始，江心洲长江大桥(长江五桥)和上坝夹江大桥(浦仪公路)开工建设，与此同时，南京至马鞍山国家高速公路(油坊桥互通至刘村互通段)油坊桥互通和312国道龙华到张店枢纽改扩建工程也同步建设，绕城公路环线闭合正式拉开序幕。

　　油坊桥互通：南京史上最大立交

　　在南京至马鞍山国家高速公路(油坊桥互通至刘村互通段)油坊桥互通的匝道上，记者看到，整个互通的主线都已完工，与江心洲大桥(五桥)连接的四条匝道已经具备通车条件，其中八卦洲大桥(二桥)往江心洲大桥(五桥)方向的HR匝道已经开放交通。

　　油坊桥互通是改扩建工程的三处节点之一，工程指挥长陈小宁用“三重职责、七路交叉”来形容它在全市路网中的位置：它和绕城公路，江心洲长江大桥(长江五桥)一起，起到跨江快速环线功能;同时它还是国家路网G42上的重要节点;在南京市域范围内，它连接着凤台南路、宏运大道、龙翔大道、绕城公路、宁马高速、长江五桥、江山大街7条道路，关系到岱山、河西江山大街片区上百万市民的出行。交通流量显示，每天通过该互通的车辆达14.2万辆，其中利用该互通转换方向的有8.8万辆。复杂的位置使得改建后的油坊桥互通拥有17条匝道，成为南京有史以来最大的立交。

　　整个立交地块狭小，原地块情况复杂。“空中有两条22万伏的高压线交叉，地面上有宁芜铁路、205国道、地铁1、2号线联络线，还有南河、韩二河、沙洲东河三条河流过，地下有地铁2号线、7号线，以及未来预留了地铁S2号线。此外还有燃气、雨水、污水管线、军用光缆，都集中在这片小小地域。可以说在螺蛳壳里做道场一点不为过。”

　　陈小宁告诉记者，为了让互通施工时对市民的影响降到最小，南京市交通运输局对此下足了功夫，光是保通道路就修了12条。陈小宁告诉记者，目前互通主线已经完工，工程其余部分将在2021年年底前完工。

　　在绕城公路上，油坊桥互通一直是一个堵点，在本次改造设计阶段，市交通运输局科学分析了拥堵原因，发现主要的堵点在于油坊桥互通内一段200米的“交织段”。绕城公路主线去往三桥方向，与凤台南路往三桥匝道来的车流在200米的距离内形成交织，造成常态化拥堵，大大拖累了绕城公路的通行效率。明年油坊桥互通扩建完成后，取消交织段后，将有效缓解常态化拥堵。从河西、岱山、板桥新城通过绕城公路前往市区，早晚高峰期间可以节省半小时左右。

　　312国道改扩建工程：建筑垃圾零废弃的示范路

　　站在312国道龙华到张店改扩建工程的高架桥上，记者看到，双向六车道的高架干净平坦，标线崭新，已经具备通车条件。项目负责人王强告诉记者，整个工程长6.92公里，其中五里桥互通到龙华4公里是构成绕城公路环线的重要组成部分。

　　王强介绍，该项目定位为通过完善宁合运输通道和南京“环射型”路网体系，带动南京新型城镇化进程的功能为主，兼顾带动南京江北新区发展的重要国家级干线公路。该工程新建高架桥5.068公里，路基拓宽改造1.852公里，互通式立交3处。工程建成后，不但释放了桥下空间，同时进一步促进了浦口城区南北的有机联系，大大优化江北地区的路网结构，宁合高速不再象一堵“墙”横亘在浦口区中心区域。江北新区核心区和浦口区中心城区的居民上高速可以节省15分钟。目前已主线贯通，计划2021年全线建成通车。

　　值得一提的是，该工程还是全省建筑垃圾循环利用产业化的标杆。按照312国道宁合公路扩建方案，项目起点至五里桥互通段的老路需全部挖除，五里桥互通至终点段的老路路面结构层需局部挖除，老路拆除产生了大量的固体废料：沥青路面、水泥砼板块破除及老桥等各类建材拆除共计11.5万方。为了严格把控质量，工程上建设了高标准的绿色循环利用基地，其场站全部硬化，内部安装自动喷淋装置，破碎后材料分类堆放。内设破碎筛分区、沥青混合料加工区、水稳加工区、水泥混合料加工区以及办公生活区(含试验中心)等功能区，实行全封闭管理。根据材质不同，将工程废料分成四个大类，按照性质分门别类处理，形成效益的最大化。

　　随工程同步建设的绿色循环基地是目前南京市占地面积最大、配套最全、产品最丰富的循环利用基地，也是全省首创。2020年预计再生废旧料产能达到80万吨，在工程结束后，这个基地还将继续存在，每年可生产各类型循环利用材料约80余万吨，1000万的直接利润。此外根据世界气候组织中国项目“建筑废弃物资源化利用项目”的测算成果，100 万吨级的建筑废弃物资源化利用工厂可减碳33 万吨，该基地每年实现碳减排26万吨，助推南京绿色发展。

　　未来：“两高两快”服务南京新时代

　　胡泊告诉记者，目前随着312国道龙华到张店改扩建工程、宁马高速改扩建工程油坊桥互通、浦仪公路上坝夹江大桥、江心洲长江大桥(长江五桥)具备通车条件，与八卦洲长江大桥(长江二桥)、绕城公路、江北大道形成南京绕城公路环，对于实现南京拥江发展具有重要意义。届时，不管身在南京城何处，市民只要进入城市快速路，绕城公路环最远的两头开车1小时内可达。

　　绕城公路环线的闭合，和绕城高速环线一起将南京城周边十余条高速公路连接成网，有效缓解了市内交通压力，也为南京实现跨江发展战略，以及江北新区、河西新城、南部新城、板桥新城、麒麟科技生态园的进一步发展升级创造了良好交通基础条件。

　　目前，南京规划的道路环线总体分为高速环线和快速环线，总体可称为“两高两快”。

　　快速环线：指绕城公路环线和井字内环。由城东干道—九华山隧道、应天大街、城西干道和新模范马路—玄武湖隧道四条城市快速路组成，利用应天大街长江隧道、定淮门长江隧道、南京长江大桥、和燕路过江通道承担江南主城核心区中长距离交通快速集散功能。该环目前除和燕路过江通道外，全部建成。

　　高速环线：除了前面提到的绕城高速环线，还有都市圈高速环线，由安徽天潜高速(皖S22)、扬天高速(S49)、仪禄高速(苏S47)及北延线-禄口至全椒高速(规划新增)，利用锦文路过江通道，龙潭过江通道两条过江通道，环线全长约282公里，途径南京、镇江、扬州和安徽滁州、马鞍山五市。构成与区域中心城市及国家枢纽相匹配的高速公路环线，实现城市交通与过境交通的分离，更好发挥国高网线路功能，提升路网整体运输效能，促进长三角区域交通一体化。（南报融媒体记者 冯兴 通讯员 王静 孙逸飞）