为加大对骗提骗贷行为的打击力度,筑牢住房公积金资金安全堤坝,维持住房公积金正常管理秩序,保护广大缴存职工切身利益,今年以来,淮安市住房公积金管理中心(以下简称“淮安中心”)深入调研,多次讨论,结合实际,实施多种举措、多管齐下、重拳出击,精准打击住房公积金骗提骗贷行为。
完善政策机制。针对住房公积金骗提骗贷行为的苗头性倾向,淮安中心注重预警防范,健全制度体系,从源头加强预防。完善政策,堵塞漏洞。修订完善住房公积金提取政策,对相关政策进一步补充修订政策条款,规范政策口径。建章立制,有规可依。制定住房公积金个人失信惩戒政策规定,对骗提骗贷行为认定、处理程序、处理决定进行详细规定,保障住房公积金制度的有序运行。
强化过程防控。淮安中心依托住房公积金管理信息系统,实行“过程化控制”“痕迹化管理”。优化住房公积金信息系统的校验核查功能,通过身份信息自动校验、购房信息在线核对、银行卡折直联匹配,实现本地住房消费提取业务的审批核查无缝对接,防范骗提冒领。分级授权审批。对提取贷款业务审核审批实行权限管理、分级授权、多级审批、实时稽核,并通过住房公积金电子化检查工具,及时校验业务规范性。
提升甄别能力。淮安中心采用“机控+人防”的模式,依托住房公积金信息系统在线核查功能,不断提高受理人员对相关证明材料的鉴别能力、提取行为真伪的判断能力和违规提取走势的分析能力。定期组织窗口业务受理人员认真学习提取贷款相关政策文件,研讨业务操作规程,不断提升窗口受理人员的政策业务水平。通过定期交流研讨发现的骗提骗贷典型案例,研究骗提骗贷发展趋势,强化各条线业务人员识别风险的能力和意识。
部门联动打击。淮安中心加强与政府职能部门间协调配合,建立住房公积金业务办理信息共享机制,实现多部门联动协作,合力打击骗提骗贷行为。与不动产登记部门、房屋交易部门联网,实时调阅房屋登记信息和产权交易情况;与民政部门构建联席机制,及时甄别婚姻登记情况;与业务承办银行联网,实时校验缴存职工个人银行卡折信息;与税务部门对接,鉴别异地购房增值税真伪情况;与公安部门协作,直联电子政务网络校验职工户籍和身份信息,并联合打击骗提骗贷违法行为;与征信部门合作,建立失信信息实时报送机制,对严重失信黑名单信息上报征信机构,载入个人征信系统。
加大失信惩戒。针对住房公积金违规提取贷款的现象,淮安中心加大失信惩戒力度,根据失信行为的具体情形,分别予以不同程度的惩戒。对职工个人骗提骗贷行为未遂或骗提骗贷行为被发现经批评教育,及时改正错误的,认定为一般失信行为,公积金中心对职工个人进行信用提醒和诚信约谈;职工个人骗提骗贷行为被发现,经公积金中心信用提醒后逾期改正错误的,认定为较重失信行为,淮安中心将暂停该职工3年使用公积金资格;对逾期未改正并经督促后仍不履行的,认定为严重失信,最多暂停职工5年的住房公积金业务办理资格,并将失信信息上报征信机构,同时列入住房公积金黑名单,将其失信行为通报至所在单位。(来源:淮安市住房公积金管理中心)