12月3日,《宜宾三江新区发展总体规划》正式印发。作为四川省首个省级新区,宜宾三江新区将发挥新区在国家推进长江经济带和成渝地区双城经济圈建设中的重要节点作用,高起点规划、高标准建设、高水平运营、高质量发展,把新区建设成为长江上游山水城园和谐共生、产教研城深度融合的国际化现代新城,打造成为引领川渝滇黔区域跨越发展的高能级平台、成渝地区双城经济圈高质量发展的重要增长极和新的动力源,为加快融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局培育新优势、增添新动能、构筑新支撑。
打造成渝双城副中心核心引擎
宜宾三江新区规划范围包括临港经开区(白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部的6个街镇,面积389平方公里。三江新区管委会管理范围包括临港经开区(白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇、南溪区罗龙街道、江南镇全域,实际管理面积约420平方公里。
根据《宜宾三江新区发展总体规划》,宜宾三江新区战略定位为,长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区和四川南向开放合作先行区。将对标雄安新区、天府新区等国家级新区,将三江新区建设成为成渝地区双城经济圈副中心城市的核心引擎。
到2025年,地区生产总值突破600亿元、力争达到800亿元,枢纽经济、数字经济、平台经济、休闲经济等四大新经济体系初步形成,服务业增加值突破200亿元、力争达到300亿元,“显山露水、山水相融”的城市空间格局基本形成。到2035年,地区生产总值突破1200亿元、力争达到1600亿元,全面建成生态优美、经济繁荣、社会文明、人民幸福的高品质生活宜居地,成为践行新发展理念的公园城市典范。
构筑空间发展新格局
宜宾三江新区将统筹生态、生活、生产三大空间,按照促进生态空间山清水秀、生活空间舒适宜居、生产空间集约高效的总体要求,加快推进城乡融合发展,优化提升“两核、七区、多点”的城乡空间布局、“一江、三带、四山、多园”的生态空间格局和“三区、五园”的产业空间布局,注重传承城市历史文脉,突出新区显山露水、城田园互映的风貌特色。
城乡空间格局,“两核”规划形成白沙和涪溪两个区域综合服务核心。白沙城市服务核心加强与三江口CBD、宜宾老城的联动,共同构筑拥江发展的城市中心;涪溪城市服务核心重点面向涪溪和南溪北部地区提供高品质公共服务。“七区”指坚持节约和集约利用土地,推进产学研港城深度融合发展,规划“四个核心功能区+三个特色功能区”的城市组团。
“多点”指充分挖掘规划城市集中建设区外现状村庄(社区)特色,重点建设11个集聚提升类村庄,有序推进村容村貌提升改造,通过“示范村+旗舰产品+旅游服务”发展模式,差异化打造“农商旅、农科旅、农文旅、农康旅”四类“农业+”乡村融合发展示范,推进城乡融合发展。
此外,依托三江新区特色空间格局,促进产业组团式发展,规划新区产业形成“三区、五园”整体空间布局。
打造世界级产业集群和基地
三江新区实施“实体立区”“创新强区”战略,围绕4大先进制造业、4大产业赋能方式,结合现代农业共同构建新区“4+4+1”的产业发展体系。聚焦电子信息、装备制造、新材料及生命健康4大先进制造业,充分发挥数字经济、枢纽经济、平台经济、休闲经济4类经济形态的赋能机制,实现创新驱动的产业高质量发展。
包括加快发展以智能终端为主的千亿级电子信息产业,立足智能终端、智能硬件产业发展优势,通过对外龙头企业招引、本土优势企业培育、产业联盟技术共享等路径,形成以制造为主、研发设计为辅的产业发展格局;加快发展以汽车、轨道交通为主的千亿级装备制造产业,围绕智慧物流体系创建西部智慧交通综合解决方案试验场,打造西南地区汽车产业基地、西南地区最大的智能轨道快运系统产业基地。
此外,大力发展以信息服务为核心的“数字经济”,以现代物流、会议会展为核心的“枢纽经济”,以金融服务、科技服务为核心的“平台经济”,以文化旅游为核心的“休闲经济”等四大现代服务业体系。同时,围绕绿色化、智慧化、融合化发展方向,重点发展智慧农业、精品农业和休闲农业,打造国家农业高新技术产业示范区和国家农村产业融合发展示范园。(伍雪梅)
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