淮安市淮安区农房改善让群众自主决策 全程监督

　　白墙黛瓦、绿树成荫，家家户户都洋溢着乔迁新居后的喜悦。这样的情景发生在我区每一个新型农村社区里，越来越多的农民住进了自己满意的新房。在农房改善工作中，我区始终将尊重群众意愿放在首位，全面保障群众知情权、决策权、参与权、监督权、评判权，切实维护群众利益，交出了一份群众满意的答卷。

　　积极宣传“好声音”，群众吃透政策。我区通过广泛宣传，强化解读，确保农房改善的本意初衷和相关政策家喻户晓。2018年10月，我区结合农村住房条件和群众意愿调查，同步宣传省市惠民政策，历时一个月，对全区317个涉农行政村、3245个自然村庄、22.34万户农户进行全面走访，做到村村到、组组到、户户到。

　　帮助算好“对比账”，群众自主决策。在进村入户开展政策宣传的同时，镇村干部帮助群众算好对比账：新建社区具备哪些配套功能?周边的生态环境、产业规划怎么样?把这些情况都一一告诉群众，并根据每户家庭的不同情况，帮助他们算好眼前账和长远账、有形账和无形账，最终让其自主决策是否改善、以何种方式改善，引导群众由“要我搬”为“我要搬”。今年3月份，我区启动平房瓦房户改善意愿跟踪服务活动，对62654户群众改善意愿进行全面动态统计，及时为新申请改善的群众上门服务。

　　关键环节“大家定”，群众充分参与。目前，我区在建农房改善项目24个，每个项目的各个环节都充分尊重群众的意愿。对于居住去向、安置方式、房屋户型这些关键事项，按照“大家的事情大家商量”的原则，坚持由群众自主选择，经村民代表会议审议同意后实施。2019年7月，我区开展“三送”活动，主动送政策上门、送图纸上门、送协议上门，逐户征求意见确定户型和面积，确保把新型社区建成群众满意、居住舒适的家园。

　　主动递上“放大镜”，群众全程监督。我区认真落实我市改善农民群众住房条件工作“十不准”规定，畅通举报渠道，接受群众监督。全区农房项目共有134名群众监督员，在建的所有农房项目全部落实“住建部门业务监督、监理单位技术监督、镇村干部和群众代表参与监督”三位一体质量监管体系，确保工程质量和安全。

　　工作设置“好差评”，群众阅卷打分。农房改善工作成效如何，不仅要看项目进度如何、有没有完成目标任务，更要看群众是否真正满意。我区将群众满意度与各镇街农房改善工作考核、评优评先挂钩，区农房办定期对14个镇街(园区)被改善农户进行实地走访和电话回访调查。目前，全区群众满意度、认可率均稳定在90%以上。