据海南省住房和城乡建设厅-海南省建筑市场监管公共服务平台2020年12月10日发布的《企业不良行为信息》显示:浙江省房地产管理咨询有限公司(统一社会信用代码:91330000704202700P)保亭县综合福利院(老人养护员)建设项目(监理)的工程招标时按相关规定丙级资质可以承接该项目,招标文件要求乙级或以上资质。违反了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 (2001年6月1日建设部令第89号发布,根据2018年9月28日住房和城乡建设部令第43号修正)第六条。
依照《招标投标法实施条例》第七十八条及海南省住房和城乡厅《关于印发建设单位、招标代理机构、建设单位项目负责人、监理从业人员诚信评分标准的通知》(琼建管〔2018〕296号)的有关规定,保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局决定对该公司招标行为不规范给予公开通报,并记入不良行为纪录,扣诚信分6分。
决定内容:
根据海南省建设工程项目招投标突出问题专项整治工作要求,为进一步规范招标代理机构行为,现将整治核查工作中发现的方大国际工程咨询股份有限公司等2家招标代理机构不规范行为予以通报。
一、2019年12月20日,方大国际工程咨询股份有限公司在保亭黎族苗族自治县保城镇卫生院标准化建设项目EPC(设计施工)总承包招标时设置不合理条件:1.合同中存在类似“以审计结论作为工程价款结算的依据”条款。违反了《关于对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定提出的审查建议的复函》(法工备函【2017】22号)中的相关说明。2.评标办法中对业绩评分标准要求设计单位近3年内承接过建筑面积不小于5千平方米的建筑工程类设计项目,对施工企业要求提供近3年内已竣工的单项合同金额不低于2000万的房屋建筑工程施工业绩。违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
二、2018年10月8日,浙江省房地产管理咨询有限公司在保亭县综合福利院(老人养护员)建设项目(监理)的工程招标时按相关规定丙级资质可以承接该项目,招标文件要求乙级或以上资质。违反了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 (2001年6月1日建设部令第89号发布,根据2018年9月28日住房和城乡建设部令第43号修正)第六条 工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求 依照《招标投标法实施条例》第七十八条及海南省住房和城乡厅《关于印发建设单位、招标代理机构、建设单位项目负责人、监理从业人员诚信评分标准的通知》(琼建管〔2018〕296号)的有关规定,经2020年10月25日我局党组会议讨论决定对方大国际工程咨询股份有限公、浙江省房地产管理咨询有限公司等2家招标代理公司招标行为不规范给予公开通报,并记入不良行为纪录。
特此通报。
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