普通住宅缘何变身别墅 记者采访遇两部门推诿——河南固始县售卖“五证齐全别墅”

　　近日，央广网接到河南省信阳市固始县群众爆料称，当地一房地产公司无视国家禁令，违规开发、建造、售卖别墅，目前，该楼盘一期独栋别墅已卖完，二期独栋别墅已售过半。央广网调查发现，上述两别墅群坐落于该县城南区域，目前仍正在售卖，售楼部称其“五证齐全”。

　　对此，当地政府和河南省自然资源厅均回应称，将尽快调查核实相关情况。

　　爆料：固始城区建别墅群 20栋独栋将售罄

　　近日，记者根据固始县群众爆料情况，在固始县城南找到了位于天福·天玺和园、天福·天玺福源小区的豪华别墅群以及双拼和联排住宅区，并以“购房者”身份对固始县天福·天玺和园、天福·天玺福源进行了暗访。暗访中记者获悉，该楼盘一期独栋别墅已售罄，双拼和联排也几近售光，二期独栋别墅已出售一半多，双拼和联排也已卖去不少。

天玺和园小区独栋别墅和双拼、联排高档住宅区(央广网记者 汪宁 摄)

　　天福·天玺和园售楼部一工作人员向记者介绍，固始县天福·天玺和园和天福·天玺福源项目位置优越，别墅群属福州天福集团投资开发项目。一期天玺和园2017年开建，占地154亩，别墅208套，其中有10栋为独栋，2019年已交房;二期天玺福源2018年动工，预计2020年底交房，独栋别墅10栋，现均价12000元左右，仅剩4套待售，双拼和联排均价为7000——10000元左右。

位于水系景观旁边的天玺福源一处独栋别墅(央广网记者 汪宁 摄)

　　记者在工作人员出示的二期项目总平面图看到，标注“别墅133套。总用地面积92737.00㎡(139亩)”。

　　据工作人员介绍，该项目独栋别墅产权面积为399平方米，加上赠送的露台，每套总面积超过500平方米。其中，一期别墅共四层，带有地下室，可加装电梯。两别墅群小区内中间均有一条中轴线，独栋别墅就位于小区中轴线两侧，除了花园露台，中轴线两侧还开发有水系景观。

中轴水系景观效果图(央广网记者 汪宁 摄)

　　“这些独栋别墅都是独门独院，位于水系两侧，这也是讲究风水的，临水更好嘛，所以独栋别墅的位置最好。两期别墅都带车库，可容下两辆小型汽车。”该工作人员说。

　　“别墅群通道”增添奢华 “别墅”标语醒目

　　记者跟随售楼部工作人员在项目地看到，进入一期天玺和园小区，映入眼帘的就是规划整齐的一排排别墅，独栋别墅坐落于水系景观两侧。

天玺和园一处独栋别墅区(央广网记者 汪宁 摄)

天玺和园一独栋别墅(央广网记者 汪宁 摄)

　　二期天玺福源水系景观两侧同样是10栋独栋别墅。工作人员介绍：“一期天玺和园容积率2.3多，二期天玺福源楼栋间距比一期楼间距大，容积率只有1.77，还有双向车道，设计更合理，水系设计也更漂亮，比一期还要好。”

在天玺和园项目一通道门口有“天福·天玺和园别墅群通道”几个大字(央广网记者 汪宁 摄)

　　在天玺和园项目一通道门口，门头“天福·天玺和园别墅群通道”几个大字，格外醒目。

　　记者在多个房产网站和天福集团官网看到了天福·天玺和园和天玺福源的楼盘信息，信息显示建筑类型为“低层，高层，独栋别墅，双拼别墅，联排别墅”和“别墅，公寓”字样。信息还披露，天玺福源为城南金三角地段，是固始原生态滨水坡地资源地，目标是塑造顶级奢华的高端生活，打造固始首席富人居住区。

天玺福源一独栋别墅(央广网记者 汪宁 摄)

　　此外，天福·天玺和园双拼和三拼房屋对外宣传页中显示，双拼别院花园面积126.56㎡，地下室面积104.82㎡，赠送面积156.36㎡，合同预约面积261.15㎡，建筑预约面积417.51㎡;三拼别院花园面积122.2㎡，地下室面积89.94㎡，赠送面积116.13㎡，合同预约面积259.07㎡，建筑预约面积375.2㎡。

　　“别墅群五证齐全 买别墅可按‘套房’交税”

　　在天玺和园售楼部，工作人员告诉记者，两个项目的所有别墅都是五证齐全，可放心购买，“你看，我们预售证上都写得清清楚楚，哪号楼哪号楼，你可以去房管局查。”

　　记者从工作人员指引的“天福·天玺和园证件公示”的栏里看到，该公示栏下方共张贴有十几份天福·天玺和园的商品房预售许可证复印件，每份上面均附有数栋房屋编号，包含独栋别墅楼栋号，发证日期均为2018年。

天福·天玺和园证件公示(部分)(央广网记者 汪宁 摄)

　　同时，在公示栏上方，还张贴着天福·天玺和园建设用地规划许可证复印件、土地使用证复印件、3份建筑工程施工许可证复印件、营业执照资质证书及12份建设工程规划许可证复印件。

　　记者注意到，该土地使用证为豫(2017)不动产权(第0002523号)，用途为城镇住宅和其他商服用地，面积51271.13㎡。建设用地规划许可证、建设工程规划许可证(副本)发证日期均为“二零一七年”。

　　售楼部工作人员还向记者提供了二期天玺福源10栋独栋别墅的建设工程规划许可证，其显示“天福·天玺福源32#41#50#57#62#楼”“天福·天玺福源31#40#49#56#61#楼”，建筑规模为“肆层，建筑面积：2013.85㎡”。

　　标明“肆层”谓何意?售楼部另一工作人员告诉记者，这些别墅是按照住宅报批的，虽然买的是别墅，但可以按套房交税，“按照一、二、三、四层这样，按套房可以少交税。不然按照别墅399平方交税，你知道会多交多少钱吗，别墅报批交税非常高，所以我们干嘛要给你写成别墅呢?”

　　此外，工作人员还提供了二期土地证图片和一张建筑工程施工许可证图片。土地证图片显示有“豫(2018)固始县不动产权第0000221号，用途城镇住宅用地，其它商服用地，面积40686㎡”等信息;建筑工程施工许可证图片显示有“工程规模 天福·天玺福源10—13#、55—63#、65—73#、75—81#，建设规模31137.35平方米，发证日期2018年11月15日”等信息。

　　记者发现，工作人员提供的二期建筑工程施工许可证楼栋号与其上述所称建设工程规划许可证10栋独栋别墅楼栋号并非完全一致。对此，该工作人员说“并不是所有楼都同一时间施工，所以不是所有楼栋号都办在同一张证上，其它楼栋的施工许可证都有，需要了都可以提供。”

　　据工作人员介绍，如果别墅车库不够用，还可以买地下停车位，“开发票价格每平米是1350元，不开发票每平米1200元左右。”

　　普通住宅缘何变身别墅 记者采访遇两部门推诿

售楼部工作人员出示的二期天玺福源项目总平面图(央广网记者 汪宁 摄)

　　2003年2月，国土资源部已要求“停止别墅类用地的土地供应。”2006年5月31日，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》要求，全国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。

　　固始县天福·天玺和园、天福·天玺福源是如何让普通住宅项目变成别墅且正常售卖的?售楼部所称的“五证齐全”是否真正属实?对此，11月23日下午，记者到固始县相关部门了解情况。

　　在固始县自然资源局采访中，一工作人员告诉记者，关于天福·天玺和园和天福·天玺福源的土地使用证和规划许可证相关的档案情况，他需要向领导汇报。

　　“宣传部安排我们提供什么东西了，我们才能提供。”一周姓副局长告诉记者，由于机构改革，并非所有档案资料都在自然资源局，县住建局也有一部分，如果了解有关情况，要先经过县委宣传部批准。

　　在固始县住房和城乡规划建设局，记者说明来意后，该局办公室工作人员告诉记者，不确定记者所述的资料是否在住建局，即便有，也要经过县自然资源局同意，方可配合查询。“因为机构改革，负责业务的人和职能去了资源局，所以我们没有权限。谁要查，需要资源局先同意，带人或出具介绍信过来，才让查。”

　　11月24日上午，记者两次致电固始县住房和城乡规划建设局一管姓局长，电话均无人接听，记者向其发了短信，其回复表示“我来问问”。

　　24日上午12时许，记者致电该县县委书记，其称，将尽快派人调查了解后给予回复。

　　11月25日，记者向河南省自然资源厅了解情况，该厅一相关工作人员回应称将尽快进行核查。

　　针对调查进展，央广网将继续予以关注。